Решение № 2А-1661/2021 2А-1661/2021~М-1414/2021 М-1414/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1661/2021

Дело №а-1661/2021 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Березовка Пермского края 17 июня 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Березовка) в составе:

председательствующего судьи Степанова А.В.,

при секретаре Шмаковой Е.Н.,

с участием прокурора Абдуллаева Р.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Березовка Пермского края административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции №2 (дислокация с.Березовка) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кунгурский» к Шутову ФИО9 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № (дислокация с.Березовка) МО МВД России «Кунгурский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и применении ряда административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Кунгурского городского суда <адрес> (ПСП в <адрес>) ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы; в соответствии с п. «б» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по приговору Кунгурского городского суда <адрес> (ПСП в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии со ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать ФИО2 осужденным к 2 года 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена более мягким наказанием – ограничением свободы на 1 год 21 день. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета в филиале ФИО3 ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В соответствии с приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве. Находясь на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе в течение 2021 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1, ст.20.21, ч.1 ст.7.27 КоАП РФ. Кроме того, осужден приговором мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. С учетом данных обстоятельств, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы Березовского муниципального округа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с административным иском согласен.

Суд, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что поданное заявление подлежит удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ, Закон).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1,2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что следует из пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Кунгурского городского суда <адрес> (ПСП в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание по ч. 1 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок один год девять месяцев. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказания обстоятельства суд указал в приговоре на наличие в действиях ФИО2 рецидива преступлений. (л.д. 6-10). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Кунгурским городским судом (ПСП в <адрес>) по двум преступлениям, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по эпизоду кражи имущества ФИО4) в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы; по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (по эпизоду кражи Березовского РАЙПО) в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Кунгурского городского суда <адрес> (ПСП в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В силу ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Кунгурского городского суда <адрес> (ПСП в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено в виде 2 (двух) лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 11-13). В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Соликамского городского суда <адрес>, приговоры Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ приведены в соответствии с действующим уголовным законом, снижено наказание, назначенное по ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ. (л.д.14-15).

Постановлением Соликамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена оставшаяся неотбытая часть наказания, в виде лишения свободы, назначенного по приговору Кунгурского городского суда <адрес> (ПСП в <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, более мягким наказанием – ограничением свободы на 1 год 21 день, установлены ограничения: не менять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбытием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания; не покидать место жительства (пребывания) с 23:00 ч. до 06:00 ч., возложена обязанность являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц. (л.д. 16).

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29).

Согласно сообщению ФИО3 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 снят с учета в связи с отбытием срока наказания. (л.д. 17).

После освобождения ФИО2 в течение 2021 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (л.д. 18,19,20,21-22).

Приговором мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев с возложением обязанности в период испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; один раз в месяц являться на регистрацию в указанный орган. (л.д. 24-28).

Как следует из характеристики, составленной участковым уполномоченным полиции, ФИО2 проживает совместно с женой ФИО5 и ее матерью ФИО6, не трудоустроен, по дому работы не выполняет. Часто употребляет спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, склонен к совершению преступлений имущественного характера. Привлекался к ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения. (л.д. 30).

Из приведенных обстоятельств следует, что в настоящее время административный ответчик ФИО2 является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость при рецидиве преступлений. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и за совершение административных правонарушений в области дорожного движения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора – ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, и в течение одного года совершил три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд с учетом данных о его личности, общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств его совершения, его поведения после освобождения, приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок оставшийся до погашения судимости с установлением испрашиваемых надзорным органом ограничений, что является необходимым и соразмерным, соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для снижения срока административного надзора, исключения заявленных ограничений, исходя из указанных ранее обстоятельств, суд не усматривает.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

установить в отношении Шутова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок оставшийся до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений в виде:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запретить выезжать за пределы Березовского муниципального округа Пермского края;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд <адрес> (ПСП в <адрес>) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В. Степанов

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в дело №а-1661/202159RS0№-02. Дело находится в Кунгурском городском суде (ПСП в <адрес>.