Решение № 2А-907/2019 2А-907/2019~М-781/2019 М-781/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-907/2019

Дело № 2а-907/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Каа-Хем 29 августа 2019 года

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Хертек Ч.К., при секретаре Ховалыг А.С., с участием помощника Кызылского межрайонного прокурора ФИО1., представителя административного истца МО МВД РФ «Кызылский» ФИО2., административного ответчика М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Кызылский» к М. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Кызылский» обратился в суд с уточненным административным исковым заявлением к М. об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде: запрета выезда за пределы установленных судом территории; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, Кызылский кожуун, <адрес>, в период времени с 22 до 06 часов в целях профилактики совершения повторного преступления за исключением случаев, связанных с работой; запрета пребывания в барах ресторанах, клубах, торгующих спиртными напитками. В обоснование иска указав, что М. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. По решению Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На учет с заведением дела административного надзора М. поставлен ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД РФ «Кызылский» до ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет сотрудник подразделения по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН МО МВД РФ «Кызылский» разъяснил его права и обязанности, предупредил об уголовной ответственности. В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно пункта 2 части 3 статьи Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так, ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный М. совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение по ст. 6.9 и назначено наказание в виде административного ареста на 2 суток. Поскольку М., будучи освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, находясь на свободе, в течение 2019 года совершил 2 и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то он нуждается в установлении дополнительного административного надзора с возложением следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы установленных судом территории; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства по адресу: <адрес> в период времени с 22 до 06 часов в целях профилактики совершения повторного преступления за исключением случаев, связанных с работой; запрета пребывания в барах ресторанах, клубах, торгующих спиртными напитками.

Представитель заявителя МО МВД РФ «Кызылский» по доверенности ФИО2. в судебном заседании просила удовлетворить требования по указанным в нем основаниям.

Прокурор ФИО1. в судебном заседании также поддержал требования иска, полагает административный иск подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктов 1, 2 ч.1 ст.3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Частью 2 этой же статьи установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Материалами дела установлено, что М.осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

По решению Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде явки два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст.4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит об установлении в отношении М. дополнительных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы установленных судом территории; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22 до 06 часов в целях профилактики совершения повторного преступления за исключением случаев, связанных с работой; запрета пребывания в барах ресторанах, клубах, торгующих спиртными напитками.

С учетом личности заинтересованного лица, его поведения до и после совершения преступления, обстоятельств совершенных преступлений, суд считает доводы заявителя в части возложения перечисленных дополнительных ограничений обоснованными, соответствующими требованиям закона.

Согласно п. 8 ст.272 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности М., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также обстоятельства административного дела, иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд приходит к выводу об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы установленные судом территории; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства по адресу: <адрес>, в период времени с 22 до 06 часов в целях профилактики совершения повторного преступления за исключением случаев, связанных с работой; запрета пребывания в барах ресторанах, клубах, торгующих спиртными напитками

Учитывая, что по приговору Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о необходимости установления дополнительных ограничений административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, на срок, не превышающий срок погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Кызылский» к М. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на период административного надзора следующие дополнительные административные ограничения виде:

- запрета выезда за пределы территории Кызылского района Республики Тыва, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого дома, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрета пребывания в барах ресторанах, клубах, торгующих спиртными напитками.

Решение суда может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ч.К.Хертек