Решение № 2-33/2024 2-33/2024(2-847/2023;)~М-568/2023 2-847/2023 М-568/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2-33/2024

Дело №2-33/2024

УИД 65RS0005-02-2023-000623-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Королёвой О.И.,

при секретаре судебного заседания - Хилажевой В.Д.,

с участием прокурора - Шишкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа к ФИО1 об изъятии жилого помещения и доли в праве общей собственности на земельный участок с выплатой возмещения, прекращении права собственности на жилое помещение и долю в праве общей собственности на земельный участок, возложении обязанности освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета,

установил:

29 мая 2023 года Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского округа обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1

В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 28 февраля 2020 года является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации Корсаковского городского округа от 2 декабря 2019 года №-р многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Земельный участок под многоквартирным домом и жилые помещения изъяты для муниципальных нужд, что следует из постановления от 19 октября 2020 года. Копия постановления направлена ответчику и получена последним 2 ноября 2020 года. Согласно региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021-2016 годах», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 31 марта 2021 года №113, указанный многоквартирный дом включен в список домов, участвующих в данной программе. 28 февраля 2020 года между А. и ФИО1 в лице законного представителя Д. заключен договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес> за 1 000 000 рублей, при этом право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано 11 марта 2020 года, то есть после введения в действие части 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации».13 декабря 2022 года ответчику направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, и доли в праве общей собственности на земельный участок с выплатой возмещения, исходя из стоимости приобретения жилого помещения, однако до настоящего времени подписанное соглашение, либо уведомление об отказе в подписании соглашения не поступило.

На основании изложенного, Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа просит суда:

- изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежащее на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 56 кв.м. и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, с условным номером № в координатах:

Обозначениехарактерных точек

координаты

Х

Y

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение, исходя из стоимости приобретения жилого помещения в размере 1 000 000 рублей;

- прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 56 кв.м. и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, с условным номером № в координатах:

Обозначениехарактерных точек

координаты

Х

Y

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

- возложить обязанность освободить жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером №, в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу и сняться с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 9 января 2024 года, исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела доводы, указанные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Представители ответчика Д., Е., действующие на основании доверенностей, возражали против заявленных требований.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против заявленных требований и пояснил, что действительно жилое помещение приобретено после признания дома аварийным и подлежащим сносу, между тем, при покупке квартиры были предприняты меры с целью получения информации об аварийности дома, которую получить не удалось. Сведения о признании дома аварийным отсутствовали в ЕГРН, как и на сайте Фонда развития территорий, отсутствовала такая информация у собственника квартиры.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

В этом случае собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» частью 8.2 следующего содержания: «8.2. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются».

Федеральный закон от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ вступил в силу со дня официального опубликования, то есть с 28 декабря 2019 года.

Указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, применяется к отношениям, возникшим на основании договоров о приобретении в собственность граждан жилых помещений, заключенных после вступления Федерального закона от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ в силу (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12 июля 2022 года №1-КГ22-9-К3).

По своему правовому назначению часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничивает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, приобретшего его после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, только правом на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в пределах стоимости его приобретения.

Нормой определены временные границы применения установленных ограничений: приобретение жилого помещения должно иметь место после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит указание на категорию граждан, к которым не применяются сформулированные в ней ограничения: граждане, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования.

Иных правовых оснований приобретения в собственность жилого помещения в многоквартирном доме после его признания аварийным и подлежащим сносу, не влекущих ограничение обеспечения их жилищных прав в форме предоставления другого жилого помещения либо его выкупа по рыночной стоимости, часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержит.

Судом установлено и из представленных материалов гражданского дела следует, что 2 декабря 2019 года многоквартирный дом по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в региональную адресную программу «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2021-2026 годах», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 марта 2021 года №113.

ФИО1 в лице законного представителя Д. приобрел жилое помещение по адресу: <адрес> по договору купли-продажи 28 февраля 2020 года.

Переход права собственности зарегистрирован 11 марта 2020 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

10 августа 2020 года собственникам помещений многоквартирного дома <адрес>, в том числе ФИО1 направлено требование о сносе или реконструкции указанного многоквартирного дома

Постановлением администрации Корсаковского городского округа от 19 октября 2020 года № принято решение об изъятии земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, помещений в многоквартирном доме <адрес>.

Копия требования и вышеуказанное постановление направлены ответчику 28 октября 2020 года и получены 2 ноября 2020 года.

Проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, направлен 13 декабря 2022 года, который не был получен.

В ходе рассмотрения дела ответчик возражал относительно выплаты денежного возмещения и поддержал выбор способа реализации жилищных прав в виде предоставления другого жилого помещения взамен аварийного.

Таким образом, соглашение о предоставлении выкупной стоимости жилого помещения взамен изымаемого между сторонами не достигнуто.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что спорное жилое помещение было приобретено по договору купли-продажи после признания дома аварийным, а также после вступления в законную силу пункта 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Основания возникновения права собственности не связаны с наследованием, а буквальное толкование положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации иных исключений не содержит и не ставит возможность применения указанной нормы в зависимость от того, было ли известно покупателю при приобретении жилого помещения, что оно находится в жилом доме, признанном аварийным.

Ввиду принципа прямого действия норм жилищного права во времени право на получение ответчиком возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом ограничений, установленных частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд соглашается с заявленными требованиями об изъятии путем выкупа в муниципальную собственность жилого помещения и доли в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом с выплатой выкупной цены в размере равном стоимости его продажи по договору купли-продажи в размере 1 000 000 рублей, путем перечисления денежных средств ФИО1 в течение 30 рабочих дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Из положений статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник может истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пунктам 2 и 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Соответственно, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, подлежит прекращению право собственности ФИО1 на жилое помещение, последний утрачивает право пользования указанным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета.

По правилам части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.

На основании изложенного и с учетом фактических обстоятельств дела, судом устанавливается срок – 30 дней, в течение которого после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и прекращении права собственности на жилое помещение ответчик обязан освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета.

Ссылку стороны ответчика на отсутствие сведений о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в органах регистрации недвижимости, суд не принимает во внимание.

Так, в связи с вступлением с 01 февраля 2022 года в силу Федерального закона от 26 мая 2021 года №148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» в Единый государственный реестр недвижимости в качестве дополнительных сведений об объекте недвижимости вносятся: сведения о том, что жилое помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о признании жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, непригодным для проживания; сведения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании жилого дома непригодным для проживания.

При этом органы государственной власти и органы местного самоуправления в срок до 01 июля 2022 года обязаны направить в орган регистрации прав в форме электронных документов или электронных образов документов в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принятые ими до дня вступления в силу Закона №148-ФЗ решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и (или) о признании жилого помещения, в том числе жилого дома, непригодным для проживания (статья 2 Закона №148-ФЗ).

Как следует из обстоятельств дела договор купли-продажи жилого помещения заключен 28 февраля 2020 года, в связи с чем приведенная выше норма закона не имеет правового значения к совершенной сделке.

Доводы о том, что продавец А. не знала о том, что идет процедура признания дома аварийным, поэтому и Д. действующая с согласия ФИО1 не могла знать о процедуре признания дома аварийным, при заключении договора купли-продажи от 28 февраля 2020 года, стороны сделки не знали и не могли знать, что дом признан аварийным, суд также не принимает во внимание, поскольку буквальное содержание положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит возможность применения указанной нормы в зависимость от того, было ли известно как продавцу, так и покупателю при приобретении жилого помещения, что оно находится в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа к ФИО1, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 56 кв.м., принадлежащее на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, с условным номером № в координатах:

Обозначениехарактерных точек

координаты

Х

Y

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в срок 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, исходя из стоимости приобретения жилого помещения в размере 1 000 000 рублей.

После перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 56 кв.м. и долю в праве общей собственности на земельный участок, расположенный под многоквартирным домом, с условным номером № в координатах:

Обозначениехарактерных точек

координаты

Х

Y

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

После перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение в течение 30 дней обязать ФИО1 освободить жилое помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером №, сняться с регистрационного учета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья- О.И. Королёва

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2024 года

Председательствующий судья- О.И. Королёва