Решение № 2-2277/2020 2-2277/2020~М-2106/2020 М-2106/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-2277/2020

Дело № 2-2277/2020

79RS0002-01-2020-005403-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 сентября 2020 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Казаковой О.Н.,

при секретаре Молодкиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО5, ФИО6 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с иском к ОГБУ «МФЦ в ЕАО» о признании права на получение мер социальной поддержки. В обоснование указал, что проживает в жилом доме по адресу: ЕАО, <адрес>, принадлежащем ему на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан. Согласно распоряжения Губернатора ЕАО от 30.08.2019 № 440-рг, данный дом попал в зону подтопления. 16.04.2020 было выдано заключение межведомственной комиссии №, из которого следует, что <адрес> признан непригодным для проживания. Решением от 07.07.2020 № 883 ему отказано во включении список семей и граждан жилые помещения, которых утрачены в результате ЧС 2019 года. Данный дом был передан в собственность 20.02.2015. Другого жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, не имеет. Просит признать право на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории ЕАО.

Определением суда от 03.09.2020 ФИО6 привлечен в качестве соистца по делу, приняты к производству измененные исковые требования ФИО5 о возложении на ОГБУ «МФЦ в ЕАО» обязанности по выдаче свидетельства на приобретение жилого помещения.

В судебном заседании ФИО5 поддержал измененные исковые требования в полном объеме. Дополнительно указал, что более 20 лет проживает по <адрес>. Ранее являлся нанимателем квартиры по договору социального найма, потом был оформлен договор приватизации, который он не смог зарегистрировать, т.к. дом не поставлен на кадастровый учет. Летом 2019 проживал вдвоем с сыном, внучка проживает со своей матерью. Другого жилья ни он, ни сын не имеют.

ФИО6 поддержал исковые требования. Пояснил, что проживает со своим отцом ФИО5 с конца 2018 года, работает в <адрес>. В квартире отца также прописана его (ФИО4 дочь, но она проживает с матерью в <адрес>. Своего жилья он не имеет. Летом 2019 также проживал с отцом в <адрес>.

Представитель истцов ФИО7 полностью поддержала позицию своих доверителей, просила обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель ОГБУ «МФЦ в ЕАО» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика и, изучив материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Абзацем 7 п. 1 ст. 18 названного Федерального закона определено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Распоряжением губернатора ЕАО от 01.08.2019 № 385-рг на территории ЕАО с 08.00 час. 02.08.2019 введен режим чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктами «б», «в» п. 3 Порядка и условий предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных, утвержденного распоряжением правительства ЕАО от 25.10.2019 № 428-рп, определено, что право на получение выплаты имеют граждане:

- имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

- не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Органы местного самоуправления муниципальных образований ЕАО информацию об утраченных жилых помещениях на территории муниципального образования ЕАО формируют на основании имеющейся у них информации об утраченных в результате чрезвычайной ситуации жилых помещениях, сформированной, в том числе, на основании заявлений граждан и с учетом границ зоны чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории ЕАО в 2019 году, определенных распоряжением губернатора ЕАО от 30.08.2019 № 440-рг "Об определении границ зон чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сложной гидрометеорологической обстановки на территории ЕАО в 2019 году".

Согласно распоряжения губернатора ЕАО от 30.08.2019 № 440-рг, жилой дом по <адрес> включен в зону ЧС.

09.02.2015 между муниципальным образованием «Биджанское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

20.02.2015 между теми же лицами заключен договор № передачи жилого помещения в собственность граждан, по условиям которого в собственность ФИО5 бесплатно передается жилой дом по <адрес> ЕАО.

На дату рассмотрения спора государственная регистрация перехода права собственности не произведена.

В справке администрации Биджанского сельского поселения от 15.07.2020 отражено, что по вышеуказанному адресу помимо ФИО5 зарегистрированы: ФИО6 – сын, ФИО3 – внучка. Фактически проживает ФИО5 Копией паспорта подтверждено, что ФИО6 зарегистрирован по указанному адресу с 17.07.2015.

Заключением межведомственной комиссии от 16.04.2020 № жилой дом по <адрес> ЕАО признан непригодным к проживанию в связи с повреждениями, полученными в период функционирования режима ЧС 2019 года. Техническое состояние дома и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, приводящим к недопустимому уровню надежности здания.

07.07.2020 ОГБУ «МФЦ в ЕАО» по результатам рассмотрения обращения ФИО5 принято решение №, которым заявителю отказано во включении в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате ЧС 2019 года по причине отсутствия права на получение выплаты, а именно – по сведениям КУМИ Лениского муниципального района с заявителем заключался договор приватизации данного жилого помещения (20.02.2015 № 55).

Также в судебном заседании установлено, что вышеназванный договор приватизации сторонами не расторгнут, жилое помещение не состоит в реестре муниципальной собственности.

Свидетель ФИО1 показал, что с 1994 года проживает в <адрес>, <адрес>. ФИО5 и его сын постоянно живут по <адрес>, иногда ФИО6 привозил внучку на выходные.

Свидетель ФИО2 показал, что проживает по <адрес>. Летом 2019 Л-вы постоянно проживали по <адрес>, сейчас там же живут. В доме лопнул фундамент из-за подтопления. Знает, что другого жилья у них нет.

Доказательств того, что истцы на дату введения режима ЧС имели иное, пригодное к проживанию, жилое помещение, суду не представлено. Следовательно, истцы имеют право на получение мер государственной поддержки, установленных вышеназванными нормативно-правовыми актами.

Пунктом 5 Порядка и условий предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории ЕАО, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных, утвержденного распоряжением правительства ЕАО от 25.10.2019 № 428-рп, установлено, что выплата гражданам предоставляется исходя из следующего размера: 42 кв. м на семью из 2 человек, но не более площади утраченного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что площадь жилого дома по <адрес> составляет 56 кв.м.

В соответствии с п. 15 вышеназванного Порядка, ОГБУ "МФЦ" на основании списка и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, формирует дело гражданина, производит расчет выплаты и оформляет свидетельство, подтверждающее право на предоставление выплаты.

Принимая ко вниманию, что состав семьи ФИО5 составляет два человека, исходя из норматива предоставления выплаты, истцу ФИО5 должно быть выдано свидетельство на приобретение жилого помещения из расчета 42 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для обращения судебного акта к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО5, ФИО6 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о признании права на получение мер социальной поддержки, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июле - августе 2019 года на территории Еврейской автономной области.

Возложить на областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» обязанность по включению ФИО5, ФИО6 в списки семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации и выдаче ФИО5 свидетельства на приобретение жилого помещения взамен утраченного на состав семьи из двух человек из расчета площади жилого помещения – 42 кв.м.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр представления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение в части признания за ФИО5 и ФИО6 права на получение мер социальной поддержки и возложения обязанности по их включению в списки, выдаче ФИО5 свидетельства подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Казакова