Решение № 2-3434/2017 2-3434/2017~М-3568/2017 М-3568/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-3434/2017

Дело № 2-3434/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2017 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крючковой Ю.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес>, гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Кохма, Комитету по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам Администрации городского округа Кохма о признании соглашения недействительным в части и применении последствий недействительности части сделки,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Кохма, Комитету по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам Администрации городского округа Кохма о признании соглашения недействительным в части, прекращении права муниципальной собственности, признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение и, с учётом произведённого в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) уточнения первоначально заявленных требований, просит суд признать недействительным пункт 8 Соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену от ДД.ММ.ГГГГ, в той части, согласно которой 48/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр.Рождественский, <адрес>, и предоставляемую истцу взамен выкупаемой у неё квартиры, находится в муниципальной собственности городского округа Кохма; прекратить право собственности муниципального образования городского округа Кохма на 48/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру) по вышеуказанному адресу, общей площадью 39,2 кв.м., с кадастровым номером № и признать право собственности на 48/100 долей в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение (квартиру) за ФИО2

Исковые требования мотивированы тем, что истцу принадлежала на праве собственности комната в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 20,4 кв.м., на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации за №, общая долевая собственность – доля в праве 7/25, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 37-ВВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Многоквартирный дом, в котором находилось жилое помещение, принадлежащее истцу, был признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Указанная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о.Кохма на 2013-2015 годы» утверждена Постановлением администрации г.о.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ собственник жилого помещения, признанного аварийным, имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Истцом в качестве способа обеспечения его жилищных прав был выбран вариант предоставления жилого помещения взамен изымаемого.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказом администрации г.о. Кохма (далее Комитет) было заключено Соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. По условиям данного Соглашения Комитет взамен изымаемого жилого помещения передает истцу в собственность 52/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр.Рождественский, <адрес>, при этом 48/100 долей в праве собственности на данную квартиру находится в муниципальной собственности г.о. Кохма.

С данным пунктом Соглашения истица не согласна, поскольку предоставление доли в жилом помещении при предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, и оснований для возникновения права у муниципального образования на долю в таком жилом помещении, законом не предусмотрено. Предоставление доли в праве собственности ущемляет права истца, лишая возможности распоряжения предоставленным жилым помещением в полном объеме.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами истица обратилась с иском в суд.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, в полном объеме с учётом уточнения исковых требований.

Ответчики и третье лицо – Управление Росреестра по <адрес>, извещенные о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в суд своих представителей не направили.

При этом Администрации городского округа Кохма и третье лицо представили в суд письменные отзывы на иск, которыми просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, принятие решения по заявленным требованиям оставили на усмотрение суда.

Ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам Администрации городского округа Кохма о причинах неявки своего представителя суд не уведомил, заявлений, ходатайств, отзыв на иск не представил.

С учетом мнения истца, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в целях реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа <адрес> утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории г.о. Кохма на 2013-2017 годы».

Заказчиком данной программы является Администрация городского округа Кохма, главным администратором – Комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам городского округа Кохма.

Целями программы является организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в муниципальной адресной программе.

Задачами программы являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории городского округа Кохма; поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в благоустроенные жилые помещения; переселение граждан из аварийного и подлежащего сносу жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства; поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Сроки реализации программы определены с 2013 года по 2017 годы.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении квартир в многоквартирных домах по адресам: <адрес>, микрорайон Просторный, <адрес>, микрорайон Просторный, <адрес>, микрорайон Просторный, <адрес>, микрорайон Просторный, <адрес>, микрорайон Рождественский, <адрес>, по соглашениям о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости другого жилого помещения» было постановлено предоставить по соглашениям с собственниками изымаемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>-А, <адрес>-А, <адрес>, с зачетом их стоимости в выкупную цену, жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес>, микрорайон Просторный, <адрес>, микрорайон Просторный, <адрес>, микрорайон Просторный, <адрес>, микрорайон Просторный, <адрес>, микрорайон Рождественский, <адрес>, в соответствии с приложением. Комитету по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма было поручено заключить с собственниками соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену другого жилого помещения в соответствии с приложением.

ФИО2 принадлежала на праве собственности комната в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 20,4 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 37-ВВ №, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес>.

Многоквартирный дом, в котором находилось жилое помещение, принадлежащее истцу, был признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации <адрес> (Сторона-1) и ФИО2 (Сторона-2) было подписано Соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену. В соответствии с указанным Соглашением Муниципальное образование г.о.Кохма выкупает у ФИО2 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 72,2 кв.м. Размер выкупной цены составляет 106288 рублей. Цена жилого помещения составляет 1048600 рублей. Разница между ценой жилого помещения и выкупной ценой составляет 942312 рублей и не подлежит возмещению «Стороной-2» «Стороне-1» (п.п. 1, 4, 11, 12 Соглашения).

Согласно пункту 8 указанного Соглашения Комитет взамен выкупаемой квартиры одновременно передает ФИО2 52/100 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мкр.Рождественский, <адрес>, 48/100 долей на указанную квартиру находятся в муниципальной собственности городского округа Кохма.

Таким образом, как установлено судом, комната в квартире, ранее принадлежащая ФИО2, включена в вышеуказанную адресную программу, ввиду аварийности её состояния, следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению положения пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», по смыслу которых собственник такого жилого помещения имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно частям 6, 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В рассматриваемом случае истцом в качестве способа обеспечения её жилищных прав выбран вариант предоставления жилого помещения взамен изымаемого, соответственно, она имеет право на предоставление ей в собственность благоустроенного жилого помещения.

Однако из материалов дела следует, что в соответствии с условиями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО2 предоставлено на праве собственности не жилое помещение в целом, а лишь доля в праве общей долевой собственности на него, что противоречит содержанию вышеприведенных правовых норм.

Предоставление в собственность ФИО2 52/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, приводит к ущемлению ее жилищных прав, поскольку регистрация права собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру за муниципальным образованием исключает возможность самостоятельного осуществления истцом правомочий собственника в отношении жилого помещения в полном объеме.

Кроме того, орган местного самоуправления, не лишен был возможности в целях реализации возложенных на него задач приобрести жилое помещение, равное (приближенное) по площади доли жилого помещения истцов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу пункта 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со статьёй 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что названное Соглашение в части содержания пункта 8, согласно которому 48/100 долей в праве собственности на предоставляемое истице жилое помещение остается в собственности муниципального образования городского округа Иваново в силу части 1 статьи 168, статьи 180 ГК РФ должно быть признано недействительным.

Поскольку Соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену признано недействительным в части, то с учетом вышеуказанных норм права, истцу в собственность должно быть предоставлено взамен изъятого равнозначное жилое помещение, соответственно заявленные истцом исковые требования о прекращении права собственности муниципального образования на 48/100 долей в праве общей долевой собственности на спорное жилое помещение, и признании за ФИО2 права собственности на данную долю подлежат удовлетворению.

Прекращая право собственности городского округа Кохма на указанную долю и признавая право собственности на нее за ФИО2, суд исходит из того, что предусмотренных законом оснований для возникновения такого права у муниципального образования на спорную долю не имелось. При этом в соответствии с пунктом 12 Соглашения разница между ценой жилого помещения и выкупной ценой не подлежит возмещению истцу Комитетом по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации г.о.Кохма.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа Кохма, Комитету по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам Администрации городского округа Кохма удовлетворить.

Признать недействительным в части пункт 8 Соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену от 01.04.2016г., согласно которому 48/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, микрорайон Рождественский, <адрес>, остается в собственности муниципального образования городского округа Кохма.

Прекратить право собственности муниципального образования городского округа Кохма на 48/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, микрорайон Рождественский, <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО1 право собственности на 48/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, микрорайон Рождественский, <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А.Крючкова

В окончательной форме решение изготовлено 09.01.2018г.