Постановление № 5-104/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-104/2024

Дело № 5-104/2024

УИД 60RS0024-01-2024-000442-09


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 12 апреля 2024 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Молдовы ФИО1 (Cunitchi Dumitru), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Республика Молдова, <адрес>, проживающего (зарегистрированного) по адресу: MD-3112, Республика Молдова, <адрес>А/32, иностранный паспорт гражданина Республики Молдова: номер паспорта: №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, орган выдавший: AGENTIA SERVICII PUBLICE, место работы: временно не работает, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «выезд из РФ», прибыло транспортное средство марки «VOLKSWAGEN LT35», государственный регистрационный знак №, под управлением гражданина ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.

В результате проведения таможенного досмотра (АТД №/Ф000092) установлено перемещение незадекларированного по установленной форме товара: массажный стол б/у, в разобранном виде из двух частей – столешница, подголовник, без опорных ножек, в количестве - 1 шт, вес - 32,15 кг; столешницы для швейных машинок, б/у, деревянные, серого цвета, в количестве - 2 шт., общим весом - 27,40 кг; столы для швейных машинок, б/у, в разобранном виде, со следами использования, деревянные, с металлическими комплектующими принадлежностями: ножки - 4 шт., педали – 2 шт., рамки – 2 шт., в количестве - 2 шт., общим весом – 47,05 кг. Всего: в количестве - 5 шт., общим весом - 106,6 кг.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ данный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (<адрес>, м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616) (л.д.22-25, 26).

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара - предмета административного правонарушения, по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 28 299 (двадцать восемь тысяч двести девяносто девять) рублей 99 копеек.(л.д.41-45).

ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался; в ходе административного расследования вину признал (л.д.18-21).

Представитель ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признает полностью, в наказание просил применить минимальный административный штраф в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с применением положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом финансового положения, ФИО1 не трудоустроен, имеет на иждивении двух малолетних детей.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии ФИО1

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № о неотнесении товара, перемещаемого гражданином ФИО1 к товарам для личного пользования (л.д16-17).

Исходя из положений ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.104,105,106,108,109 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, в том числе количества изъятого товара и его характеристик, перемещаемый ФИО1 через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования.

На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Таким образом, товар, перемещаемый ФИО1, признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14), протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-21), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-25), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-45), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46-50), и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных стендах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д.31), вину признал, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, наличия исключительных обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО1, суд полагает возможным при назначении административного наказания применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.2 ст. 4.1, ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Молдовы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7075 (семь тысяч семьдесят пять) рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар – предмет административного правонарушения, а именно: массажный стол б/у, в разобранном виде из двух частей – столешница, подголовник, без опорных ножек, в количестве - 1 шт, вес - 32,15 кг; столешницы для швейных машинок, б/у, деревянные, серого цвета, в количестве - 2 шт., общим весом - 27,40 кг; столы для швейных машинок, б/у, в разобранном виде, со следами использования, деревянные, с металлическими комплектующими принадлежностями: ножки - 4 шт., педали – 2 шт., рамки – 2 шт., в количестве - 2 шт., общим весом – 47,05 кг. Всего: в количестве - 5 шт., общим весом - 106,6 кг, находящийся на хранении на СВХ ООО «РУС-СЕРВИС ТЕРМИНАЛ» (Псковская обл., м. р-н Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога Москва-Балтия», км.616) вернуть законному владельцу после вступления постановления в законную силу и надлежащего таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России/ Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901. Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001. Межрегиональное операционное УФК (ФТС России). Счет получателя 40№. Счет получателя средств 03№. КБК 15№. ОКТМО 45328000. Код таможни 10209000. Поле «Назначения платежа» - Оплата по постановлению об АП 10209000-602/2024 для Псковской таможни. УИН 15№.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: А.В. Сигова