Решение № 2-112/2020 2-112/2020~М-1067/2019 М-1067/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-112/2020

Артемовский городской суд (Свердловская область) - Гражданские и административные



66RS0016-01-2020-000069-77

Дело № 2-112/2020

Мотивированное
решение
составлено в окончательной форме 10.03.2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2020 года г. Артемовский

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пимурзиной К.А., при секретаре Плехановой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемовского городского прокурора в интересах ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Большой Урал» о об обязании провести работы по подсоединению жилых помещений № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 многоквартирного дома № 1 по ул. Ленина в г. Артемовский Свердловской области к централизованной системе водоотведения г. Артемовский, а также провести очистку и засыпку выгребных ям указанного многоквартирного дома в соответствии с предписанием Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-21-10-251 от 24.06.2019,

УСТАНОВИЛ:


Артемовский городской прокурор, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с указанным исковым заявлением к ООО «Управляющая компания «Большой Урал».

В обоснование иска указал, что Артемовской городской прокуратурой по обращению жителей дома № 1, расположенному по адресу: <...> о неисполнении управляющей компанией ООО «УК «Большой Урал» предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения ООО «УК «Большой Урал» требований жилищного законодательства. Проведенными надзорными мероприятиями установлено, в соответствии с решением лицензионной комиссии Свердловской области обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Большой Урал» (далее - ООО «УК «Большой Урал») предоставлена бессрочная лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Свердловской области от 18.04.2018 № 821.

Согласно договору управления № 72 от 25.07.2018 ООО «УК «Большой Урал» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом № 1, расположенным по адресу: <...>. Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что 18.10.2018 Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведена проверка в отношении ООО «УК «Большой Урал» (ИНН <***>), что подтверждается Актом проверки органа лицензионного контроля юридического лица № 29-21-10-341 от 18.10.2018.

В ходе обозначенной проверки специалистом Департамента выявлено и зафиксировано в Акте проверки следующее нарушение: при обследовании выгребных ям, расположенных во дворе дома № 1 по ул. Ленина в г. Артемовском Свердловской области между подъездами и с торца дома установлено, что выгребные ямы наполнены жидкими бытовыми отходами глубиной более 1 м., ощущается стойкий запах канализации. Управляющая организация информацию по проведению работ по подсоединению части квартир жилого дома к центральной канализации и засыпке старых выгребных ям не предоставила.

По результатам проведенной проверки Департаментом в адрес ООО «УК «Большой Урал» заказным письмом с уведомлением о вручении направлено предписание № от 18.10.2018, согласно которому управляющей организации ООО «УК «Большой Урал» в срок до 15.05.2019 необходимо провести работы по подсоединению сети канализации дома № 1 по ул. Ленина в г. Артемовском к центральной сети канализации, а также провести очистку и засыпку старых выгребных ям.

24.06.2019 специалистом отдела контроля по Восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее по тексту - Департамент) проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «УК «Большой Урал».

Согласно Акту проверки органа лицензионного контроля юридического лица № от 24.06.2019, в срок до 15.05.2019 ООО «УК «Большой Урал» п. 1 предписания Департамента № от 18.10.2018 не исполнило. По результатам проведенной проверки Департаментом в адрес ООО «УК «Большой Урал» заказным письмом с уведомлением о вручении направлено предписание № от 24.06.2019 о необходимости в срок до 15.10.2019 провести работы, указанные в п. 1 предписания Департамента № от 18.10.2018.

В дальнейшем, 13.11.2019 специалистом отдела контроля по Восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведена внеплановая проверка в отношении ООО «УК «Большой Урал» на предмет выполнения ранее выданного предписания № от 24.06.2019.

Согласно Акту проверки органа лицензионного контроля юридического лица № от 13.11.2019, в срок до 15.10.2019 ООО «УК «Большой Урал» п. 1 предписания Департамента № от 24.06.2019 не исполнило, то есть вышеуказанные нарушения в отношении дома № 1 по ул. Ленина в г. Артемовском не устранило.

По результатам проведенной проверки Департаментом в адрес ООО «УК «Большой Урал» заказным письмом с уведомлением направлено предписание № от 13.11.2019 о необходимости в срок до 15.05.2020 провести работы, изложенные в п.1 предписания Департамента № от 24.06.2019.

Согласно объяснению ФИО1, по состоянию на 10.12.2019 выгребные ямы, расположенные между подъездами и с торца дома № 1 по ул. Ленина в г. Артемовском, наполнены жидкими бытовыми отходами, в связи с чем, стоит устойчивый запах канализации. Кроме того, по состоянию на 10.12.2019 управляющей компанией ООО «УК «Большой Урал» работы по присоединению части квартир жилого дома к центральной канализации и засыпке старых выгребных ям не проведены.

Кроме того, по информации директора ООО «УК «Большой Урал» (исх. От 17.12.2019 №), по состоянию на 17.12.2019 работы по подсоединению сети канализации дома №1 по ул. Ленина в г. Артемовском, а именно жилых помещений №№ 7, 8, 9, 10, 11 и 12, к центральной сети канализации, а также по очистке и засыпке старых выгребных ям, предназначенных для обслуживания указанного дома, не проведены.

Таким образом, нарушения законодательства, указанные в актах проверок органа государственного жилищного и строительного надзора (контроля), ООО «УК «Большой Урал» не устранены, требования, изложенные в предписаниях, не выполнены. Изложенное свидетельствует о нарушении ООО «УК «Большой Урал» требований федерального законодательства.

Выявленные в ходе надзорных мероприятий нарушения ООО «УК «Большой Урал» требований жилищного законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении управляющей организацией своих обязанностей; создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу жителей многоквартирного жилого дома № 1 по ул. Ленина в г. Артемовский Свердловской области, что недопустимо.

По состоянию на 11.12.2019 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является единоличным собственником жилого помещения №, распложенного по адресу: <адрес>. По причине своеговозраста, с 03.04.2010 ФИО1 пребывает в статусе «пенсионера постарости», а также в силу отсутствия специальных юридических познаний, неможет самостоятельно обратиться в суд и защищать свои права и законныеинтересы в ходе судебного процесса. В этой связи, Артемовский городской прокурор, используя предусмотренные ст. 45 ГПК РФ полномочия, обращается с исковым заявлением в интересах ФИО1

Просит суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Большой Урал», не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу, провести работы по подсоединению жилых помещений №№7,8,9,10,11,12 многоквартирного дома № 1 по ул. Ленина в г. артемовском Свердловской области к централизованной системе водоотведения г. Артемовский, а также провести очистку и засыпку выгребных ям указанного многоквартирного дома в соответствии с предписанием Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-21-10-251 от 24.06.2019 (л.д.3-8).

В процессе рассмотрения дела представитель истца, уточнил и увеличил требования, просил суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Большой Урал», не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу, провести работы по подсоединению жилых помещений №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 многоквартирного дома № 1 по ул. Ленина в г. артемовском Свердловской области к централизованной системе водоотведения г. Артемовский, а также провести очистку и засыпку выгребных ям указанного многоквартирного дома в соответствии с предписанием Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-21-10-251 от 24.06.2019 (л.д.68-70).

В судебном заседании помощник Артемовского городского прокурора Медведенко С.А. исковые требования поддержала, по доводам изложенным в иске с учетом уточненных требований.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, по доводам изложенным в иске. Дополнительно указала, что в 2018 году в суде рассматривалось похожее гражданское дело, однако иск был к другой управляющей компании, вопрос о выгребных ямах в решении также ставился. В указанном доме также находится магазин, хозяин которого самостоятельно, за счет своих собственных средств произвел подключение помещения магазина, относящегося к нежилому, к централизованной сети водоотведения. Какой № квартиры у данного помещения, затруднилась ответить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Большой Урал» ФИО2, действующий на основании доверенности л.д. 98, с исковыми требованиями не согласился, поддержал позицию, изложенную в письменном возражении (л.д. 100), из которого следует, что Многоквартирный дом №1 по ул. Ленина в г. Артемовский Свердловской области, построенный в 1956г. изначально был оборудован выгребными ямами, а жилые помещения указанного многоквартирного дома не были подключены к центральной канализации. В настоящее время выгребные ямы являются действующими. Исходя из толкования положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества включает в себя как текущий, так и капитальный ремонт общего имущества собственников дома. В соответствии с п. 2.2. Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 Текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией. В соответствии с Приложением 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" при капитальном ремонте жилищного фонда рекомендуется производить модернизацию жилых зданий, в том числе оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям.

В соответствии со статьей 2 части 1 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, пункту 21 и пункту 23 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 года, капитальный ремонт общего имущества, а так же принятие решений о реконструкции многоквартирного дома проводится по решению общего собрания собственников помещений. При этом в решении о проведении капитального ремонта собственники помещений вправе предусматривать замену элементов общего имущества при необходимости устранения их морального износа.

Таким образом, ООО «УК «Большой Урал» считает, что работы по подсоединению жилых помещений многоквартирного дома к центральной сети водоотведения, а, следовательно, и засыпка действующих выгребных ям должны проводиться в рамках капитального ремонта многоквартирного дома, а не в рамках содержания жилья. По данным Регионального фонда содействия капитальному ремонту Свердловской области многоквартирный дом по адресу <...> включен в программу капитального ремонта на 2021-2023 гг. Кроме того, в мае 2019г. ООО «УК «Большой Урал» провело общее собрание собственников указанного многоквартирного дома по вопросу проведения срочного ремонта систем водоотведения, однако собственники отклонили предложение Управляющей компании о проведении такого ремонта, что подтверждается Протоколом общего собрания собственников №1 от 13.05.2019г. на основании изложенного, просит суд отказать в удовлетворении иска. Также указал, что квартир имеется 11, поскольку одна из квартир является нежилым помещением, по неподтвержденным данным, самостоятельно решили проблему с водоотведением.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно требований ч.ч. 1.1, 1.2 ст. 161 ЖК РФ, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.

В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей)в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно подпунктам «а», «г» и «д» пункта 2 Правил, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В соответствии с подпунктами «а», «з» пункта 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт. Подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а»-«д» пункта Правил, соответственно.

Порядок эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, технической инвентаризации определен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

В силу п. 3.7.13 ПиН 170, выгребы должны быть водонепроницаемыми, кирпичными, бетонными или же деревянными с обязательным устройством "замка" из жирной мятой глины толщиной 0,35 м и вокруг стенок и под дном выгреба. Выгреба должны иметь плотные двойные люки, деревянные 0,7x0,8 м или стандартные круглые чугунные.

В соответствии с п.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, предпринимательская деятельность- это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами является предпринимательской деятельностью по надлежащему оказанию услуг по содержанию общего имущества многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении.

Согласно ч.ч.1-2, 5 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2301-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с ч.7 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела судом установлено, что Артемовской городской прокуратурой по обращению жителей дома № 1 по ул. Ленина в. г Артемовском проведены надзорные мероприятия в сфере исполнения ООО «УК «Большой Урал» требований жилищного законодательства.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проверки, проведенной Артемовской городской прокуратурой, установлено, что ООО «Управляющая компания «Большой Урал» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома № 1 по ул.Ленина в г.Артемовский Свердловской области на основании договора управления многоквартирным домом от 25.07.2018 № 72.

Из акта проверки отдела контроля по восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 18.10.2018 года, следует, что в ходе поверки по адресу: <...> выявлены нарушения ООО «УК «Большой Урал» правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 №170, а именно не обеспечивается надлежащее содержание выгребов: установлено отсутствие герметичности, отсутствие люков, при обследовании выгребных ям распложенных во дворе дома между подъездами и с торца дома установлено, что выгребные ямы наполнены жидкими бытовыми отходами глубиной более 1 м., ощущается стойкий запах канализации. Со слов представителя управляющей организации система канализации жилого дома подведена к централизованной городской системе канализации (л.д.16-18).

18.10.2018 года по результатам проведенной проверки в адрес ООО «УК «Большой Урал» направлено предписание, в котором указано устранить выявленные нарушения, а именно провести работы по подсоединению сети канализации дома к центральной сети канализации. Провести очистку и засыпку старых выгребных ям в срок до 15.05.2019 года (л.д.19).

Из акта проверки от 24.06.2019 года проведенной внепланово отделом контроля по восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, по адресу: <...> установлено, что предписание ООО «УК «Большой Урал» не выполнено (л.д. 25-27).

24.06.2019 года по результатам проверки в адрес ООО «УК «Большой Урал» направлено предписание с указанием, провести работы по подсоединению сети канализации дома к центральной сети канализации. Провести очистку и засыпку старых выгребных ям, срок выполнения 15.10.2019 года (л.д.28).

13.11.2019 года отделом контроля по восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области вновь проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что работы по подсоединению части квартир жилого дома к центральной канализации и засыпке старых выгребных ям управляющей организацией ООО «УК «Большой Урал» по адресу: <...> не проведены (л.д.33-34).

13.11.2019 года в адрес ООО «УК «Большой Урал» вновь вынесено предписание, срок устранения нарушений 15.05.2020 года (л.д.35).

25.11.2019 года в отношении ООО «УК «Большой Урал» составлен протокол об административном правонарушении, в виду нарушений жилищного законодательства (л.д.38-41).

12.12.2019 года Артемовской городской прокуратурой в адрес ООО «УК «Большой Урал» направлено требование о предоставлении информации, с указанием причин неисполнения предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора от 24.06.2019 года № 29-21-10-251 (л.д. 43-44).

Из ответа ООО «УК «Большой Урал» следует, что работы по подсоединению сети канализации дома к центральной сети и засыпка старых выгребных ям должна проводиться в рамках капитального ремонта многоквартирного дома, а не в рамках содержания жилья. Дом, по адресу: <...> включен в программу капитального ремонта на 2021-2023 г.г., кроме того необходимо производство работ за пределами дома, то есть на внешних сетях, которые не являются общедомовым имуществом. Тем не менее, учитывая наличия жалоб жиделей указанного дома ООО «УК «Большой Урал» вышло к собственникам с предложением о проведении срочного ремонта систем водоотведения и провело обще собрание собственников, на котором собственники отклонили предложение Управляющей компании о проведении ремонта (л.д.45-46).

Из совокупности объяснений собственников квартир № 4 (л.д.47-48,49), № 3 (л.д.72-73,76-77), №5 (л.д.78-79), №4 (л.д.83), № 6 (л.д.84-85,89) следует, что по состоянию на 03.02.2020 года выгребные ямы, расположенные между подъездами и с торца дома № 1 по ул. Ленина в г. Артемовском, наполнены жидкими бытовыми отходами, в связи с чем, стоит устойчивый запах канализации. Кроме того, по состоянию на 03.02.2020 ООО «УК «Большой Урал» работы по присоединению жилых помещений к центральной канализации, конструктивные элементы которой проведены к указанному дому, и работы по засыпке старых выгребных ям, расположенных вблизи дома № 1 по ул. Ленина, не проведены.

Из материалов дела 2-363/2018 по иску Артемовского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Федерация» об обязании не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 в многоквартирном жилом доме № 1 по ул. Ленина в г. Артемовский Свердловской области, следует, что, согласно ответа ООО «Экология» от 07.05.2018 № 130 на л.д. 52 дела №т 2-363/2018, ООО «Экология» оказывает услуги водоотведения потребителям, на основании публичного договора водоотведения. Жилой дом по адресу: <...> на 1 января 015 года ранее не имел технологическое присоединение к централизованным сетям водоотведения. Водоотведение осуществлялось в выгребной резервуар расположенный во дворе дома. В период деятельности ОАО «Водоканал», силами управляющей компании многоквартирного дома, была осуществлена самовольная врезка (технологическое присоединение) в централизованную сеть водоотведения. Данная врезка проведена с грубейшими технологическими нарушениями, в частности не был демонтирован выгребной резервуар, а непосредственное присоединение к централизованной сети осуществлено от выгребного резервуара. В связи с чем, в настоящий момент, хозяйственно -бытовые стоки от многоквартирного дома по ул. Ленина, 1 поступают и накапливаются сначала в выгребном резервуаре, а затем перетекают в централизованную сеть водоотведения. Данное обстоятельство приводит к постоянным засорам на участке трубы водоотведения от жилого дома до выгребного резервуара. Учитывая то обстоятельство, что технологическое присоединение многоквартирного жилого дома, по ул. Ленина 1 в г. Артемовском к централизованным системам водоотведения, осуществлялось самовольно, в период деятельности ОАО «Водоканал», ООО «Экология» не располагает сведениями о дате фактического присоединения жилого дома, и не выдавало технических условий на подключение (л.д.52 гражданского дела №2-363/2018).

Следовательно, технологическое подключение всего многоквартирного дома к централизованной сети водоотведения было проведено с нарушениями, был подключен дом, а не каждая квартира дома.

Решением суда от 08.05.2018 года по гражданскому делу № 2-363/2018 года исковые требования Артемовского городского прокурора удовлетворены частично, суд решил: обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Федерация» не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 в многоквартирном жилом доме № 1 по ул. Ленина в г. Артемовский Свердловской области, а именно: - устранить разрушение штукатурного и окрасочного слоев в виде трещин, вспучивания и выкрашивания по фасаду дома (нарушение п.п. 4.2.1.1, 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170);

- восстановить шиферное покрытие кровли, в том числе отсутствующие элементы, а также плотное примыкание конька (нарушение п. 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170);

- восстановить конструкции козырьков входных групп подъездов, имеющих следы промочек и коробления древесины (нарушение п. 4.2.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170);

- устранить разрушение штукатурного слоя, трещины в подъездах по стенам, а также устранить следы промочек кровли по потолочному перекрытию в подъездах (нарушение п. 3.2.8,3.2.9, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Федерация» на период не позднее месяца со дня вступления решения суда в законную силу и до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом от 21.07.2015 года, заключенным между ООО «Управляющая компания «Федерация» и Управлением городского хозяйства Администрации Артемовского городского округа устранить нарушения требований Санитарных правил содержания территорий населенных мест, утв. Главным санитарным врачом СССР 05.08.1988 № 46990-88, и Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» в многоквартирном жилом доме № 1 по ул. Ленина в г. Артемовский Свердловской области, а именно: обеспечить своевременное (быстрое) удаление (вывоз) жидких бытовых отходов из выгребных ям, относящихся к общему имуществу многоквартирного жилого дома № 1 по ул. Ленина в г. Артемовский Свердловской области. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Федерация» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 рублей. В остальной части иска отказать (л.д. 60-68, гражданское дело № 2-363/2018).

В соответствии с Приложением 8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" при капитальном ремонте жилищного фонда рекомендуется производить модернизацию жилых зданий, в том числе оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям.

В соответствии со статьей 2 части 1 Федерального закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, которым утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержание общего имущества включает в себя как текущий, так и капитальный ремонт общего имущества собственников дома.

Поскольку ООО УК «Большой Урал» является управляющей компанией жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в обязанности управляющей компании входит очистка и засыпка выгребных ям указанного м многоквартирного дома.

Суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что для подсоединение сети канализации как всего дома, так и каждой из квартир, к центральной системе канализации требуется производство работ за пределами дома, на внешних сетях, которые не являются общедомовым имуществом, то есть данные работы будут являться работами, которые относятся к капитальному ремонту.

Однако очистка и засыпка выгребных ям относится к работам по текущему ремонт и содержанию общего имущества, что сторонами не оспаривается.

В связи с чем, работы по подсоединению жилых помещений №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 многоквартирного дома №1 по ул. Ленина в г. Артемовском Свердловской области к централизованной системе водоотведения г. Артемовский не входит в обязанности ответчика, в связи с чем, в удовлетворении исковых в этой части надлежит отказать.

Судом установлено, что ООО «УК «Большой Урал» не исполняет надлежащим образом обязанности, установленные договором управления многоквартирным домом, а также предусмотренные Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 не проводит очистку и засыпку выгребных ям.

Доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Артемовского городского прокурора удовлетворить частично.

Обязать ООО «Управляющая компания «Большой Урал» провести работы по очистке и засыпке выгребных ям многоквартирного дома № 1 по ул. Ленина в г. Артемовский Свердловской области в соответствии с предписанием Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 29-21-10-251 от 24.06.2019.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области.

Судья: К.А.Пимурзина



Суд:

Артемовский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пимурзина Ксения Анатольевна (судья) (подробнее)