Решение № 12-415/2017 12-52/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 12-415/2017

Адм. дело №12-415/17


РЕШЕНИЕ

15 февраля 2018 г.

Можайский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Букина С.А., с участием защитника администрации городского поселения Можайск, ФИО1, при секретаре Крестовском Е.В., рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Защитник администрации городского поселения Можайск просит отменить постановление заместителя руководителя Управления по г. Москва, Московской и Тульской областям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Л.А.В. от 9.08.2017 г., которым администрации городского поселения Можайск по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.6 ч.1 КоАП РФ назначен административный штраф в размере 10.000 рублей, ссылаясь на отсутствие в действиях администрации состава правонарушения.

В судебном заседании установлено, что в отношении администрации городского поселения Можайск 4.08.2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении, где указано, что администрация городского поселения Можайск нарушила ветеринарное законодательство, а именно не представила похозяйственные книги за период 2012-2017 г.г., сведения о наличии поголовья скота и птицы на территории городского поселения на 1.07.2017 г., сплошные обходы личных хозяйств, подворные обходы не проводит, сведения не собирает, что выявили 28.07.2017 г. по адресу: <адрес>, в ходе плановой проверки.

Согласно ст.10.6 ч.1 КоАП РФ, нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст.2.1 ч.2 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении, в обжалованном постановлении, в материалах дела, нет данных о нарушении по вине администрация городского поселения Можайск правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, а имеются ссылки о нарушении порядка ведения похозяйственных книг, планов мероприятий и действий по предупреждению, предотвращению заноса на территорию РФ, распространению и ликвидации вируса африканской чумы свиней, что не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, вышеуказанное постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях администрации городского поселения Можайск состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя руководителя Управления по г. Москва, Московской и Тульской областям Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Л.А.В. от 9.08.2017 г. о назначении администрации городского поселения Можайск по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.10.6 ч.1 КоАП РФ административного штрафа в размере 10.000 рублей, отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях администрации городского поселения Можайск состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья:

Копия верна________