Решение № 2-1845/2024 2-1845/2024~М-956/2024 М-956/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-1845/2024

Дело № 2-1845/2024

УИД:33RS0002-01-2024-002089-13

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владимир 30 мая 2024 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Лесун Н.Г.,

при секретаре Аникиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города Владимира поступило обращение на незаконные действия собственника квартиры по адресу: <...>, выразившееся в осуществлении самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения.

С целью выполнения функций по надзору и контролю за соблюдением порядка переустройства и перепланировки жилого помещения управлением назначено проведение инспекционного обследования данного жилого помещения на предмет перепланировки, в адрес ответчика заказной корреспонденцией направлено уведомление об обеспечении доступа в жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 и ДД.ММ.ГГГГ в 10-00.

Вместе с тем, инспекционное обследование ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 и ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 провести не удалось по причине того, что ответчик не обеспечил допуск муниципального жилищного инспектора в свое жилое помещение.

Препятствуя доступу в квартиру муниципальному жилищному инспектору для осуществления функций по контролю за несанкционированным переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, ответчик злоупотребил своими правами собственника жилых помещений.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира просит обязать ответчика ФИО1 обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, муниципальному жилищному инспектору управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира для проведения инспекционного обследования жилого помещения на предмет произведенной перепланировки, не позднее 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь указанной нормой, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.20 ЖК РФ предметом жилищного контроля (надзора) является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе, требований к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст.20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Согласно ч.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

На основании постановления администрации города Владимира от 12.09.2014 № 3363 «О возложении полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Владимир и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###» управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее - управление) является органом, уполномоченным осуществлять муниципальный жилищный контроль на территории муниципального образования города Владимир.

Согласно постановлению администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «Об определении уполномоченного органа на осуществление отдельных государственных полномочий Владимирской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории муниципального образования город Владимир» управление является органом, уполномоченным осуществлять на территории муниципального образования город Владимир отдельные государственные полномочия Владимирской области по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на территории муниципального образования город Владимир.

Так, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют в том числе право беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <...> (л.д. 19-20).

В прокурату города Владимира поступило обращение, в котором указано, что в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <...> собственник в своей комнате, площадью 16 кв.м. установил санузел, электронагреватель. Просил провести проверку (л.д. 18).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о рассмотрении обращения с выходом на место, в котором указано, что инспекционное обследование будет проводиться ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. В случае непредоставления доступа в квартиру повторно, выход с целью осмотра будет осуществлен ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. (л.д. 9-10). Уведомление ФИО1 не получено (л.д. 13-14).

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ доступ в жилое помещение ФИО1 не предоставлялся (л.д. 11-12).

В рамках возложенных полномочий муниципальный жилищный инспектор вправе требовать обеспечения доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством. Проверочные мероприятия направлены на установление наличия либо отсутствия факта перепланировки (переустройства), поскольку только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения ответчика и исполнять возложенные на него функции.

Принимая во внимание, что доступ ФИО1 в жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <...>, муниципальному жилищному инспектору Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира не предоставлен, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт <...>) обеспечить беспрепятственный доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, муниципальному жилищному инспектору управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира для проведения инспекционного обследования жилого помещения на предмет произведенной перепланировки, не позднее 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Н.Г. Лесун

Мотивированное решение постановлено 06.06.2024.

Председательствующий судья Н.Г. Лесун