Постановление № 5-20/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 5-20/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2017 года ФИО1 Тульской области

Судья Суворовского районного суда Тульской области Сафонов М.Ю.,

с участием

государственного инспектора межрегионального отдела государственного строительного надзора Приокского управления Ростехнадзора ФИО2,

заместителя директора Дзержинского ПСФ Мосэнергостроя –Черепетский ЖБИиК ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Суворовского районного суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «СПК Мосэнергострой» Черепетский ПСФ, расположенный по адресу: <...>.

Права обязанности предусмотренные ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, в услугах адвоката не нуждаются.

Отвода судье и ходатайств по делу не заявлено.

установил:

Распоряжением №1-1067-р от 28 июня 2017 года о проведении внеплановой проверки юридического лица Открытое акционерное общество «Строительно-промышленная компания Мосэнергострой» с местом нахождения опасных производственных объектов: <...> государственному инспектору межрегионального отдела государственного строительного надзора Приокского управления Ростехнадзора ФИО2 поручено с 24 по 28 июля 2017 года в рамках контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах (реестровый номер функции и федеральной государственной информационной системы №10001285120), за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года №823 (ТР ТС 010\2011) (реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системы №313921087) провести проверку с целью исполнения приказа Ростехнадзора от 15 марта 2017 года №85 «О проверках организаций, эксплуатирующих башенные краны» на основании поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации ФИО4 от 8 февраля 2017 года №АХ-П9-682 «Об организации и проведении в период с 2017 по 2019 год внеплановых проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны».

27 июля 2017 года государственным инспектором межрегионального отдела государственного строительного надзора Приокского управления Ростехнадзора ФИО2 в соответствии с Распоряжением №1-1067-р от 28 июня 2017 года при проведении внеплановой проверки юридического лица Открытое акционерное общество «Строительно-промышленная компания Мосэнергострой» в присутствии главного инженера Черепетского ПСФ ОАО «СПК Мосэнергострой» были выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации башенных кранов учетные №185, 17836, 2127 с дефектами, которые запрещают их эксплуатацию и не соответствуют требованиям: ч.1 ст. 9 Федерального закона №116-ФЗ от 21 июля 2007 года «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах»; п. 23, 124, 125, 216, 217, 218, 255 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» приказ №533 от 12 ноября 2-13 года в части:

1.Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не провела экспертизу промышленной безопасности башенных кранов, учетные №185, 17836, 2127;

2.Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект не провела соответствующее техническое освидетельствование башенных кранов учетные №185, 17836, 2127;

3.Не проведено периодическое комплексное обследование рельсовых путей башенных кранов учетные №185, 17836, 2127 специализированной организацией;

4.Не поддерживают эксплуатируемые башенные краны учетные №185, 17836, 2127 в работоспособном состоянии, соблюдая графики выполнения технических освидетельствований, технических обслуживаний и планово-предупредительных ремонтов;

5.Не назначен специалист ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений (ПС);

6.Не снабжены табличками с обозначениями учетного номера, заводского номера ПС, паспортной грузоподъемности и дат следующего полного и частичного технического освидетельствований башенные краны учетные №185, 17836, 2127;

7.Места складирования пиломатериалов башенного крана учетные №2127 (ДОЦ) не оборудованы технологической оснасткой и приспособлениями (кассетами, пирамидами, стеллажами, лестницами, подставками, подкладками, прокладками и т.п.).

27 июля 2017 года в отношении юридического лица Открытое акционерное общество «Строительно-промышленная компания Мосэнергострой» Черепетский ПСФ (объекты: цех механический А01-02153-0003, площадка башенного крана ДОЦ А01-02153-0004, расположенных по адресу: <...>) был составлен протокол №32-7ПС об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административное приостановление деятельности, по эксплуатации башенных кранов учетные №185, 17836, 2127.

В целях устранения выявленных при проверке нарушений требований обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации башенных кранов в адрес ОАО «СПК Моэнергострой» Черепетский ПСФ 27 июля 2017 года было внесено предписание №47-7 ПС до начала производства работ.

Государственный инспектор межрегионального отдела государственного строительного надзора Приокского управления Ростехнадзора ФИО2 в судебном заседании подтвердил, что 27 июля 2017 года в ходе внеплановой плановой проверки были выявлены нарушения требований обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации башенных кранов учетные №185, 17836, 2127, площадки башенного крана ДОЦ А01-02153-0004 в ОАО «СПК Моэнергострой» Черепетский ПСФ, расположенных по адресу: <...> чем были составлены соответствующие документы, и материал в отношении ОАО «СПК Моэнергострой» Черепетский ПСФ был направлен в суд для принятия решения. Проверка происходила в присутствии главного инженера Черепетского ПСФ ОАО «СПК Мосэнергострой» ФИО5, который наличие выявленных нарушений не отрицал и до начала работ обязался их устранить.

Заместитель директора Дзержинского ПСФ Мосэнергостроя –Черепетский ЖБИиК ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в ходе внеплановой плановой проверки были выявлены нарушения требований обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации башенных кранов учетные №185, 17836, 2127, площадки башенного крана ДОЦ А01-02153-0004 в ОАО «СПК Моэнергострой» Черепетский ПСФ, расположенных по адресу: <...>. В течении установленного срока приостановления деятельности до начала производства работ, с учетом имеющегося финансирования должны устранить имеющиеся нарушения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, судья находит, что состоявшимся судебным разбирательством полностью доказанной наличие административного правонарушения в Открытом акционерном обществе «Строительная промышленная компания Мосэнергострой (ОАО «СПК МЭС»), ИНН <***>, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Наличие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием по устранению выявленных нарушений, объяснениями заместителя директора и пояснениями государственного инспектора.

Санкция ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение в содеянном. Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО6 нет.

В связи с учетом конкретных обстоятельств дела судья полагает, правильным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

При назначении наказания, судья учитывается характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

постановил:

Открытое акционерное общество «Строительно-промышленная компания Мосэнергострой» Черепетский ПСФ, расположенный по адресу: <...> подвернуть административному наказанию по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации башенных кранов учетные: МСК-10-20 №185, КБ-100-ОА №17836, КБ-405-1А №2127 на срок 90 (девяносто) суток. Срок исчислять с 27 июля 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (Приокское управление Ростехнадзора).

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Суворовский районный суд в течение 10 дней.

Судья