Решение № 12-1142/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 12-1142/2020

Дело № 12-1142/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Якутск 22 октября 2020 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) № от ____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» городского округа «город Якутск», суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) от ____ Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» городского округа «город Якутск» привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» городского округа «город Якутск» ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, изменив наказание на предупреждение.

В судебное заседание представитель Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» городского округа «город Якутск» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причину неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) ФИО3 с жалобой не согласна, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Часть 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и

Исходя из положений ст. 26.11 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судье надлежит проверить все доводы жалобы, которые должны быть оговорены в судебном акте, вынесенном по результатам рассмотрения жалобы.

Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией труда в Республике Саха (Якутия) проведена внеплановая проверка по обращениям П, Л, о нарушении трудовых прав. Установлено, что работодатель в нарушение ст. 136 ТК РФ выплачивает заработную плату с разрывом между выплатами за первую половину месяца и за вторую половину месяца более 15 календарных дней. В нарушение ст. 110, ст. 111 ТК РФ и п. 5.4 трудового договора работодатель не предоставляет работникам еженедельный непрерывный отдых (два выходных дня). Работодателем не соблюдаются нормы, установленные п.п. 8, 9, 16, 17 Положения (например ежедневная работа составляет более 10 часов, учетный период установлен более месяца). В нарушение ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель не отражает ежедневные отклонения от нормального использования рабочего времени, что приводит к некорректному ведению учета времени, фактически отработанного работниками.

____ по делу вынесено обжалуемое постановление № о назначении административного наказания.

Оценив представленные доказательства и установив в действиях Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» городского округа «город Якутск», выразившиеся в несоблюдении трудового законодательства, административный орган пришел к правильному выводу о наличии в действиях Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» городского округа «город Якутск» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Вина Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» городского округа «город Якутск», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждена доказательствами, собранными по делу. Всем доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, действия Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» городского округа «город Якутск» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» городского округа «город Якутск» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы не влекут отмену постановления.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора Государственной инспекции труда в Республике Саха (Якутия) № от ____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» городского округа «город Якутск», - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья: ___ ФИО1

___

___