Решение № 2А-311/2020 2А-311/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-311/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Башкортостан

<данные изъяты> межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахмерова Р.Р.,

при секретаре Яндубаевой А.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО

представителя административного истца - Отдела МВД России по <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО,

административного ответчика ФИОИ.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> к ФИО об установлении дополнительного административного ограничения и продления срока административного надзора,

установил:

Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающей по адресу: РБ, <адрес> д<адрес>, <адрес>, осужден: ДД.ММ.ГГГГ по приговору Калтасинского районного суда РБ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО был освобожден из ФКУ ИК - 16 ГУФСИН РФ по <адрес> по отбытии срока наказания. Далее, он был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющих непогашенную или неснятую судимость, формально подпадающий под действие административного надзора. Срок погашения судимости ФИО истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, Краснокамским межрайонным судом РБ в отношении ФИО был установлен административный надзор сроком на 2 года, т.е., до ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ с момента постановки на учет в Отдел МВД России по <адрес>, с установлением ему следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого дома и иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток, с <данные изъяты> минут следующего дня;

- обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел в количестве одного раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ФИО неоднократно предупреждался, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.07.2011 № 64-ФЗ. А также предупреждался, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Во время административного надзора ФИО на путь исправления не встал, неоднократно нарушал ограничения административного надзора. В течение 2019 года в период административного надзора пять раз привлекался к административной ответственности, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, при административном надзоре), по постановлению мирового суда судебного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов – не исполнено;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, при административном надзоре), по постановлению мирового суда судебного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов – не исполнено;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 (невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), по постановлению ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей – не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, при административном надзоре), по постановлению мирового суда судебного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов – не исполнено;

- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок), по постановлению мирового суда судебного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей – оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд в отношении ФИО установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; продлить административный надзор сроком на три месяца с сохранением установленных административных ограничений в виде:

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 23 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. следующего дня;

- обязательства ФИО являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> по доверенности ФИО в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске, при этом пояснил, что ФИО после освобождения из мест лишения свободы совершил пять административных правонарушений, по месту жительства характеризуется отрицательно, его судимость не погашена.

Административный ответчик ФИО в судебном заседании вину свою признал полностью, раскаялся в совершении административных правонарушений, в то же время, просил суд продлить административный надзор на два месяца, в связи с необходимостью трудоустройства и обеспечения семьи денежными средствами.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, поскольку оно обоснованно, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Аналогичное положение содержит ст.6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлено, что ФИО ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Калтасинского районного суда РБ по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-16 ГУФСИН РФ по РБ <адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ФИО истекает ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО состоит под административным надзором в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако на путь исправления не встал. Пять раз привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, при административном надзоре), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, при административном надзоре), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение обязанностей при административном надзоре), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений, при административном надзоре), ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в установленный законом срок).

Таким образом, ФИО подлежит административному надзору в соответствии со ст. 3 ч. 2 п.п. 1 и 2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для назначения дополнительного административного ограничения и продления административного надзора.

На основании изложенного, суд учитывает, что ФИО имея непогашенную судимость, в течение года неоднократно, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, также против порядка управления.

При этом суд учитывает, что ФИО по месту жительства характеризуется удовлетворительно, помогает своей матери содержать двух несовершеннолетних сестер.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО об установлении дополнительного административного ограничения и продления административного надзора в отношении ФИО подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения - в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - является обязательным. При таких обстоятельствах, требование административного истца обязать ФИО являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОМВД России по <адрес> РБ подлежит удовлетворению.

Требования административного истца запретить ФИО пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с <данные изъяты> мин. следующего дня, суд также считает подлежащим удовлетворению.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, а также другие обстоятельства дела.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. По этим же основаниям суд считает необходимым установить запрет на выезд за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел, а также установить запрет на пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В то же время при вынесении решения, суд учитывает, что ФИО по месту жительства характеризуется удовлетворительно, что подтверждается бытовой характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ №, а также учитывает, что он проживает с матерью и помогает ей в обеспечении двух несовершеннолетних сестер.

Руководствуясь ст. 3-7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по <адрес> ФИО к ФИО о продлении административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

В отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <адрес> д<адрес>, продлить административный надзор сроком на 2 (два) месяца.

Установить в отношении ФИО следующие административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <данные изъяты> мин. следующего дня;

-запретить выезд за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

-обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОМВД России по <адрес> РБ.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней через <данные изъяты> межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Р.Р. Ахмеров