Постановление № 5-1340/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 5-1340/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 23 октября 2017 года

Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сабановой В.Л.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ООО «СГС» № место нахождения юридического лица - <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> во исполнение п 1.9 решения оперативного совещания при прокуроре <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха, об отходах производства и потребления ООО «СГС», осуществляющем деятельность на автомобильной мойке, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проверки прокуратурой <адрес> выявлен факт нарушения ООО «СГС», требований законодательства об отходах производства и потребления, законодательства об охране окружающей среды.

Заместителем прокурора <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «СГС» внесено представление № об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, законодательства об охране окружающей среды с требованиями безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры <адрес> и принять конкретные меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах уведомить прокуратуру <адрес> в письменной форме в месячный срок. Одновременно в отношении ООО «СГС», а также должного лица- директора ООО «СГС» ФИО4 возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ.

В нарушение вышеуказанной нормы закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на представление прокурора <адрес> от ООО «СГС» в прокуратуру района не поступал, о мерах, принять для устранения нарушений, указанных в представлении прокурора, лицах, привлеченных к дисциплинарной ответственности в связи с выявленным нарушениями в срок, предусмотренный законодательством, в прокуратуру района не сообщено.

В судебное заседание директор ООО «СГС» не явился, о дне и времени рассмотрения материала был извещен надлежащим образом, путем направления официальных уведомлений по месту регистрации ООО «СГС», по месту проживания и по месту регистрации директора ООО «СГС», однако вся почтовая судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».

Помощник прокуратора <адрес>ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки ООО «СГС» выявлен ряд нарушений требований законодательства: отсутствуют договора на вывоз отходов 1 класса опасности, на вывоз твердобытовых отходов; отсутствуют специально отведенные места для сбора и накопления отходов 1 класса опасности; должностное лицо ООО «СГС» не имеет профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством на право работы с отходами 1-4 класса опасности. В связи с выявленными прокуратурой района вышеперечисленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ за исх. № директору ООО «СГС» ФИО4 было внесено представление с требованием устранить указанные в представлении нарушения, о месте и времени рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района, привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудников, ненадлежащим образом исполняющих свои служебные обязанности, допустивших нарушения требований законодательства Российской Федерации. Одновременно в отношении ООО «СГС», а также должного лица- директора ООО «СГС» ФИО4 возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на представление в прокуратуру района не предоставлен, информация об устранении нарушений у директора ООО «СГС» ФИО4 на момент его опроса в прокуратуре ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала.

Исследовав материалы, выслушав помощника прокурора ФИО2, суд считает, что вина ООО «СГС» в совершении административного правонарушения, доказанной собранными доказательствами.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, являются граждане, юридические лица, а также должностные лица, в служебные обязанности которых входит выполнение законных требований прокурора.

В ходе судебного разбирательства по настоящему делу судом было установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО «СГС» является юридическим лицом, а, следовательно, надлежащим субъектом правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Объектом правонарушения является институт государственной власти.

С объективной стороны данное правонарушение заключается в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Ст. 24 ФЗ «О прокуратуре РФ» определено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> во исполнение п. 1.9 решения оперативного совещания при прокуроре <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха, об отходах производства и потребления ООО «СГС», осуществляющем деятельность на автомобильной мойке, расположенной по адресу: <адрес>.

По результатам проверки заместителем прокурора <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «СГС» внесено представление № об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, законодательства об охране окружающей среды с требованиями безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры <адрес> и принять конкретные меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях, о результатах рассмотрения представления и принятых мерах уведомить прокуратуру <адрес> в письменной форме в месячный срок.

Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на представление в прокуратуру района не предоставлен, информация об устранении нарушений у директора ООО «СГС» ФИО4 на момент его опроса в прокуратуре ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала.

Указанное представление было получено директором ООО «СГС» ФИО4с. ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок ответ дан не был.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что ООО «СГС» в установленный месячный срок умышленно не выполнило законные требования заместителя прокурора <адрес>, указанные в представлении № от ДД.ММ.ГГГГ-17 года.

Исходя из совокупности исследованных материалов, суд пришел к выводу, что представление № от ДД.ММ.ГГГГ-17 года, внесенное заместителем прокурора <адрес> в адрес ООО «СГС» соответствует требованиям законности и обоснованности.

Наличие в действиях ООО «СГС» рассматриваемого правонарушения подтверждается представлением № от ДД.ММ.ГГГГ-17 года (л.д. 9-13); постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18); актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-29), объяснением ФИО4 (л.д. 30), договором аренды земельного участка, планом земельного участка (л.д. 38-43), сведениями ЕГРЮ (л.д. 44-56).

Действия ООО «СГС» следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку последний умышленно не выполнил законное требование прокурора.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность ООО «СГС», а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, в данном случае судом не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, судья считает необходимым назначить ООО «СГС» административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ст. 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СГС» № место нахождения юридического лица - <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня получения его копии в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд г.о. <адрес>.

Судья: Сабанова В.Л.