Постановление № 5-474/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-474/2020

Дело № 5-474/2020

24RS0028-01-2020-003390-34


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 сентября 2020г судья Кировского районного суда г. Красноярска Майорова О.А.,

с участием правонарушителя ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина республики Грузия ФИО1 , <данные изъяты> временно пребывающего в г. Красноярске без постановки на миграционный учёт, проживающего по адресу: <данные изъяты> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л

14.09.2020г в отдел по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское», расположенный по адресу: <...> обратился гражданин Республики Грузия Плионашвили <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения без документов удостоверяющих личность, а также без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации. При проверке сведений центральной базы данных учета иностранных граждан было установлено, что сведения о въезде на территорию РФ гражданина Республики Грузия ФИО1 отсутствуют, со слов прибыл в 1997г по паспорту гражданина СССР образца 1974 года серии <данные изъяты>, выданного <данные изъяты> г. Тбилиси с отметкой о принадлежности к гражданству Грузии (в настоящее время утрачен), был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <данные изъяты>. 09.08.2010г УФМС России по Красноярскому краю ФИО1 выдан вид на жительство лица без гражданства сроком до 03.08.2015г. В подтверждении данного обстоятельства ФИО1 представлена справка Службы агентства гражданского реестра Министерства Юстиции Грузии <данные изъяты> от 13.11.2009 о том, что не является гражданином Грузии. При этом, 01.09.2011г было установлено, что, согласно сообщению Секции интересов Грузии Посольства Швейцарии в Российской Федерации от 13.11.2009г, справка № <данные изъяты> Агентством гражданского реестра Министерства Юстиции Грузии не выдавалась, в связи с чем решением УФМС России по Красноярскому краю <данные изъяты> от 14.10.2011г вид на жительство в Российской Федерации аннулирован в соответствии с п.п. п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем 17.10.2011г ФИО1 был уведомлен. ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС России по Красноярскому краю об аннулировании вида на жительство. Решением Центрального суда г. Красноярска от 05.03.2012г в удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным решением УФМС России по Красноярскому краю об аннулировании вида на жительство было отказано, решение вступило в законную силу 17.04.2012г. Поскольку срок законного пребывания в Российской Федерации гражданина Грузия ФИО1 истек, последний с 02.11.2011г находится на территории Российской Федерации незаконно, при этом ФИО2 из России не выехал, каких-либо мер к тому, чтобы покинуть страну в установленные законом сроки не принял, таким образом, своим бездействием образовал состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Допрошенный в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что действительно длительное время проживает на территории РФ без правовых оснований, документов, удостоверяющих личность не имеет, так как ранее выданный вид на жительство был аннулирован. В городе Красноярске проживает с семьей, супруга и дети являются гражданами России. Раскаивается в содеянном.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судья, исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя ФИО2, находит, что вина последнего в совершении инкриминируемого административного правонарушения, помимо его личного полного признания, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 15.09.2020г, рапортом инспектора Отдела по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» от 25.09.2020г, ответом Посольства Швейцарии в РФ секции интересов Грузии, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья пришёл к выводу, что вина правонарушителя нашла своё подтверждение. Действия ФИО2 следует квалифицировать по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности правонарушителя: ФИО2 вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, на территории РФ у него сложились устойчивые социальные связи (состоит в зарегистрированном браке с <данные изъяты> являющееся гражданкой РФ, имеет троих детей, один из которых несовершеннолетний), что оценивается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3. КоАП РФ, не имеется. С учетом изложенного, а также в целях предотвращения повторных правонарушений, судья полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, с учетом положений Указа Президента РФ от 18.04.2020г N 274 (ред. от 15.06.2020г) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л

Гражданина Республики Грузия ФИО1 , <данные изъяты> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3.000 (три тысячи) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Номер счета по учету доходов: 40101810600000010001, банк получателя платежа Отделение Красноярск г. Красноярск, Код ОКТМО: 04701000, получатель: ИНН <***>, КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), БИК 040407001, КБК 18811640000016020140, л/с <***>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Майорова О.А.