Решение № 2А-3982/2025 2А-3982/2025~М-3425/2025 М-3425/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2А-3982/2025

61RS0023-01-2025-005702-84

Дело №2а-3982/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.10.2025 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

с участием помощника прокурора г. Шахты Воробьевой В.С.,

при секретаре Заика А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №2 УМВД России по г.Шахты Ростовской области к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №2 УМВД России по г.Шахты обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1, освободившись по отбытии срока наказания 19.11.2024г. из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Шахты Ростовской области. Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 01.10.2024г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Краснодара от 06.05.2024г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: запрет пребывания (посещения) увеселительных заведения (баров, ресторанов), запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования), участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте, запрет выезда за пределы муниципального образования г.Шахты Ростовской области, обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 были неоднократно совершены административные правонарушения: постановлением от 07.05.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлениями мирового судьи от 14.08.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Срок административного надзора, установленный решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 01.10.2024г., не истек. По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявление со стороны соседей не поступало; не был замечен в употреблении спиртных напитков, трудоустроен. Поэтому административный истец вынужден обратиться в суд и просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения административного надзора сроком в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - ОП №2 УМВД России по г.Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора г.Шахты Ростовской области Воробьевой В.С., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, приговором Советского районного суда г.Краснодара от 06.05.2024г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данным приговором в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступления.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 01.10.2024г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок до погашения судимости по приговору Советского районного суда г.Краснодара от 06.05.2024г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями: запрет пребывания (посещения) увеселительных заведения (баров, ресторанов), запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования), участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месте, запрет выезда за пределы муниципального образования г.Шахты Ростовской области, обязательная явка 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

19.11.2024г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по отбытии срока наказания, был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 УМВД РФ по г. Шахты, и ФИО2 было объявлено предупреждение и разъяснены положения ст.19.24 КоАП РФ.

Однако, в период нахождения под административным надзором ФИО2 были неоднократно совершены административные правонарушения.

Так, постановлением заместителя начальника Отдела полиции №2 УМВД России по г.Шахты от 07.05.2025г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, выразившееся в том, что ФИО2 29.07.2025г. в 23-20 час. не выполнил обязанность в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дела по месту жительства, чем нарушил положения ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №3 Новошахтинского судебного района Ростовской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначены наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., за каждое правонарушение.

Судимость ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, поэтому срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО2, не истек.

Диспозиция вышеназванных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить дополнительное ограничение административного надзора поднадзорному ФИО2 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, тем более, что возражений от ФИО2 относительно данных требований не поступило.

Установление данного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок применения дополнительного ограничения административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.Ф. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 14.10.2025г.