Решение № 2-503/2017 2-503/2017~М-452/2017 М-452/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-503/2017

Дело № 2-503/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2017 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи – Курбанова К.А.,

при секретаре – Ярмагомедовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ОТРЯД ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН» (далее ФГКУ «Отряд ФПС по РД») к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по

Республике Дагестан», ФИО1 и ФИО2 о снятии земельного участка с кадастрового учета

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Отряд ФПС по РД» обратился в суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Дагестан», ФИО1 и ФИО2 обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Дагестан» снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровыми номером № принадлежащий ФИО1 площадью 0,06 га расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Дагестан», снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровыми номером

№ принадлежащий ФИО6 площадью 0,06 га расположенный по адресу: <адрес>.

Восстановить аннулированные сведения земельного участка с кадастровым номером № в Государственном кадастре недвижимости, т.к. это является препятствием в осуществлении прав и законных интересов ГУ МЧС России по РД, в т.ч. оформление кадастрового паспорта и права собственности.

Признать кадастровой ошибкой геодезическое наложение границ земельных участков с кадастровыми номером № принадлежащий ФИО1 площадью 0,06 га и земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО3 площадью 0,06 га., и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о данных земельных участках.

Устранить препятствие в оформлении документов, свидетельствующих о границах принадлежащего ГУ МЧС России по РД земельного участка в соответствии с фактическими границами участка, обозначенного существующим ограждением и ранее выданным кадастровым паспортом земельного участка за № 07:02/2010-2968.

Свои требования истец обосновал тем, что в рамках Федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года» распоряжением администрации Дербентского района от 16 декабря 2010 года №205 было поручено провести работы по формированию земельного участка из земель муниципального района «Дербентский район» в кадастровом квартале № 05:07:000103, с целью предоставления в постоянное пользование, для создания пожарной части в <адрес>.

Постановлением администрации Дербентского района от 23 декабря 2010 года №129, был утвержден акт выбора и схема расположения земельного участка из состава земель населенных пунктов, расположенных в границе <адрес> в кадастровом квартале № 05:07:000103, площадью 1.0 га, для предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, с целью создания пожарной части в <адрес> ГУ МЧС России по РД.

30 декабря 2010 года на данный земельный участок был получен кадастровый паспорт земельного участка за № 07-02/2010-2968.

Разрешением на строительство № ЯИ 055112000-056-11 главы администрации Дербентского района от 11 мая 2011 года было разрешено строительство пожарного депо в <адрес> на земельном участке площадью 1.0 га.

Главное управление МЧС России по РД выступила заказчиком строительства пожарной части. Строительство осуществлено генеральным подрядчиком ООО «Сократ», выполнившим строительные, монтажные и прочие работы. Проектно-сметная документация на строительства разработана генеральным подрядчиком ООО «Сократ». Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки с мая 2011 года по октябрь 2011 года.

Актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией назначенной распоряжением администрации Дербентского района от 2 марта 1999 г. №61, было принято решение о принятии в эксплуатацию.

Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, назначенная Главным управлением МЧС России по РД от 28 ноября 2011 года, было принято решение принять в эксплуатацию объект пожарного депо ПЧ-5.

Администрацией Дербентского района от 01 декабря 2011 года № 122-11 было разрешено ввести в эксплуатацию построенный объект капитального строительства- пожарного депо в <адрес>.

Актом приема-передачи от 29 декабря 2012 года Главное управление МЧС России передало на баланс ФГКУ «Отряд ФПС по РД» пожарную часть на два машино-выезда расположенную по адресу <адрес>).

22.04.2013г был получен технический паспорт № 527 на здание пожарного депо ПЧ-5.

В последующем для регистрации права собственности объектов находящихся на территории ПЧ - 5, требовалось представить в регистрационную палату кадастровые паспорта на объекты недвижимости, при заказе которых у кадастрового инженера, было выяснено, что кадастровый паспорт на земельный участок ПЧ -5 аннулирован, т.к. после получения кадастрового паспорта необходимо было в течение 2-х лет зарегистрировать право собственности на земельный участок. При обращении в ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Дагестан», о восстановлении кадастрового паспорта на земельный участок, было выяснено, что на нем с наложением границ были поставлены на кадастровый учет 2 (два) земельных участка с кадастровыми номером № принадлежащий гр. ФИО1 площадью 0,06 га и земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий гр. ФИО3 площадью 0,06 га. Вышеуказанным гражданам земельные участки отведены согласно выписке из постановления администрации Дербентского района «об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане» от 19 декабря 2011 года совсем в другом месте. Однако на схеме расположения земельного участка № в кадастровом квартале №, расположены 2 земельных участка с наложением границ земельных участков вышеуказанных граждан на земельный участок ПЧ-5.

Акт согласования границ с собственниками смежных земельных участков не имеется. Площадь и границы земельного участка ПЧ-5 соответствуют землеотводным документам. Считают, что границы смежных участков с кадастровыми номером № принадлежащий гр. ФИО1 площадью 0,06 га и земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий гр. ФИО3 площадью 0,06 га установлены с нарушением сложившегося землепользования и не соответствуют землеотводным документам.

Представитель истца по доверенности ФИО4 на судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствии. Исковые требования, по основаниям изложенным в исковом заявлении, поддерживают полностью.

Представитель Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Дагестан» ФИО5 в своем отзыве просит в иске к ним отказать и далее указал, что согласно Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221. Утратил силу в связи со вступлением с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 ФЗ-№218 «О государственной регистрации недвижимости») а также положения о филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, орган кадастрового учета (в данном случае филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД, осуществляет в соответствии с наделенными полномочиями деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, а именно кадастровый учет всех объектов недвижимости на территории РД (имеется в виду земельных участков, объектов капитального строительства - строении, помещении и т.д.) на основании документов (межевой, технический план) подготовленных кадастровым инженером.

Государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № и № проведены в соответствии с действовавшим на тот период времени Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 №221 на основании представленных правоустанавливающих документов.

На тот период филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД в силу наделенных законом полномочий, не проводил правовую оценку законности представленных на кадастровый учет правоустанавливающих документов.

Вместе с тем, при постановке вышеуказанных земельных участков на государственный кадастровый учет пересечения границ (накладки) данных земельных участков на границы земельного участка с кадастровым номером 05:07:000103:518 не выявлено, то есть действия органа кадастрового учета при постановке вышеуказанных земельных участков на кадастровый учет законны и обоснованны и не противоречат федеральному законодательству.

В соответствии с п.20 4.1 ст.26 ФЗ 218 « О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 осуществление государственного кадастрового учета и государственная регистрация приостанавливается в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Вместе с тем в соответствии с Федеральным закон от 13.07.2015 ФЗ-№218 «О государственной регистрации недвижимости» вступившим в силу с 01.01.2017 государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).

В связи со вступлением вышеуказанного федерального закона в силу, органом кадастрового учета на территории РД является Управление «Росреестра» по Республике Дагестан.

Привлеченный к участию в качестве ответчика Управление «Росреестра» по Республике Дагестан будучи надлежаще извещенным своего представителя в суд не направил, о причинах неявки суд в известность не поставил.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 иск признали.

Выслушав ответчиков и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в рамках Федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года» распоряжением администрации Дербентского района от 16 декабря 2010 года №205 было поручено провести работы по формированию земельного участка из земель муниципального района «Дербентский район» в кадастровом квартале №, с целью предоставления в постоянное пользование, для создания пожарной части в <адрес>.

Постановлением администрации Дербентского района от 23 декабря 2010 года №129, был утвержден акт выбора и схема расположения земельного участка из состава земель населенных пунктов, расположенных в границе <адрес> в кадастровом квартале №, площадью 1.0 га, для предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, с целью создания пожарной части в <адрес> ГУ МЧС России по РД.

30 декабря 2010 года на данный земельный участок был получен кадастровый паспорт земельного участка за № 07-02/2010-2968.

Разрешением на строительство № ЯИ 055112000-056-11 главы администрации Дербентского района от 11 мая 2011 года было разрешено строительство пожарного депо в <адрес> на земельном участке площадью 1.0 га.

Главное управление МЧС России по РД выступила заказчиком строительства пожарной части. Строительство осуществлено генеральным подрядчиком ООО «Сократ», выполнившим строительные, монтажные и прочие работы. Проектно-сметная документация на строительства разработана генеральным подрядчиком ООО «Сократ». Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки с мая 2011 года по октябрь 2011 года.

Актом приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией назначенной распоряжением администрации Дербентского района от 2 марта 1999 г. №61, было принято решение о принятии в эксплуатацию.

Актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, назначенная Главным управлением МЧС России по РД от 28 ноября 2011 года, было принято решение принять в эксплуатацию объект пожарного депо ПЧ-5.

Администрацией Дербентского района от 01 декабря 2011 года № 122-11 было разрешено ввести в эксплуатацию построенный объект капитального строительства- пожарного депо в <адрес>.

Актом приема-передачи от 29 декабря 2012 года Главное управление МЧС России передало на баланс ФГКУ «Отряд ФПС по РД» пожарную часть на два машино-выезда расположенную по адресу <адрес>).

22.04.2013г был получен технический паспорт № 527 на здание пожарного депо ПЧ-5.

В последующем для регистрации права собственности объектов находящихся на территории ПЧ - 5, требовалось представить в регистрационную палату кадастровые паспорта на объекты недвижимости, при заказе которых у кадастрового инженера, было выяснено, что кадастровый паспорт на земельный участок ПЧ -5 аннулирован, т.к. после получения кадастрового паспорта необходимо было в течение 2-х лет зарегистрировать право собственности на земельный участок. При обращении в ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Дагестан», о восстановлении кадастрового паспорта на земельный участок, было выяснено, что на нем с наложением границ были поставлены на кадастровый учет 2 (два) земельных участка с кадастровыми номером № принадлежащий гр. ФИО1 площадью 0,06 га и земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий гр. ФИО3 площадью 0,06 га.

Вышеуказанным гражданам земельные участки отведены согласно выписке из постановления администрации Дербентского района «об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане» от 19 декабря 2011 года совсем в другом месте. Однако на схеме расположения земельного участка № 05:07:000103:518 в кадастровом квартале №, расположены 2 земельных участка с наложением границ земельных участков вышеуказанных граждан на земельный участок ПЧ-5.

Акт согласования границ с собственниками смежных земельных участков не имеется. Площадь и границы земельного участка ПЧ-5 соответствуют землеотводным документам. Границы смежных участков с кадастровыми номером № принадлежащий гр. ФИО1 площадью 0,06 га и земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий гр. ФИО3 площадью 0,06 га установлены с нарушением сложившегося землепользования и не соответствуют землеотводным документам.

В соответствии с Федеральным закон от 13.07.2015 ФЗ-№218 «О государственной регистрации недвижимости» вступившим в силу с 01.01.2017 государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).

В связи со вступлением вышеуказанного федерального закона в силу, органом кадастрового учета на территории РД является Управление «Росреестра» по Республике Дагестан. Поэтому ответчик Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Дагестан» заменен на ответчика Управление «Росреестра» по Республике Дагестан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ОТРЯД ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫПО РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН» удовлетворить.

Обязать Управление «Росреестра» по Республике Дагестан снять с

кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами

№ и № принадлежащих соответственно ФИО1 и ФИО3 площадью каждый по 0,06 га., расположенных по адресу: <адрес>

Восстановить аннулированные сведения земельного участка с кадастровым номером № в Государственном кадастре недвижимости.

Признать кадастровой ошибкой геодезическое наложение границ земельных участков с кадастровыми номером № принадлежащий ФИО1 площадью 0,06 га и земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО3 площадью 0,06 га., и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о данных земельных участках.

Устранить препятствие в оформлении документов, свидетельствующих о границах принадлежащего ГУ МЧС России по РД земельного участка в соответствии с фактическими границами участка, обозначенного существующим ограждением и ранее выданным кадастровым паспортом земельного участка за № 07:02/2010-2968.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД в месячный срок со дня оглашения мотивированного решения суда через Дербентский районный суд.

Судья К.А.Курбанов

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате 07 августа 2017 г.