Решение № 2-165/2020 2-165/2020~М-103/2020 М-103/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-165/2020

УИД 62RS0031-01-2020-000185-04

Дело № 2-165/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года р.п. Шилово

Шиловский районный суд Рязанской области в составе председательствующего – судьи Сорокиной О.В., при секретаре Антоновой В.В., с участием истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал, что с момента рождения он проживал совместно с родителями. После смерти матери, с (дата) он остался проживать с отцом по адресу: <адрес>. Отец истца – ФИО1 умер (дата)

(дата) истцу была установлена 3 группа инвалидности с ежегодным переосвидетельствованием. (дата) истцу была установлена 3 группа инвалидности постоянно по общему заболеванию. У истца имеются следующие заболевания: <данные изъяты> Пенсия по инвалидности, которую получает истец, составляет 7758 руб. 88 коп., которые полностью уходят на приобретение лекарственных препаратов. Отец истца - ФИО1 при жизни получал пенсию в размере 20948 руб. 13 коп. и доплату 2798 руб. 84 коп. и истец полностью находился на иждивении отца. После смерти отца истец лишился основного источника существования. По состоянию здоровья истцу необходимо хорошо питаться, так как он перенес <данные изъяты>, поэтому при плохом питании может произойти рецидив, что опасно для его жизни и жизни окружающих. По состоянию здоровья истец не имеет возможности работать по своей специальности инженера-механика по холодильным установкам. Ему рекомендован легкий труд с исключением значительных физических нагрузок длительного пребывания на ногах. Показан административно-хозяйственный труд с сокращенными объемами. Исходя из указанных медицинских рекомендаций истец не смог найти никакую работу. В связи с имеющимися заболеваниями истцу необходимо принимать лекарственные препараты, на которые в месяц расходуется 6084 руб. 20 коп. Кроме того, при обострении заболеваний требуется дополнительное медикаментозное лечение, на которое в 2018 году было потрачено 3701 руб., в 2019 году – 759 руб.

(дата) истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) с заявлением в переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) от (дата) в переводе на страховую пенсию по случаю потери кормильца было отказано. Считая данный отказ неправомерным, истец обратился в суд с настоящим иском и просит: признать факт его нахождения на иждивении отца ФИО5 на момент его смерти (дата); признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) от (дата) об отказе на его право на страховую пенсию по случаю потери кормильца и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца с (дата).

Определением Шиловского районного суда Рязанской области от (дата) к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное), извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования не признает, о чем изложено в возражениях, представленных в письменном виде

Третье лицо - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области, извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений не представлено.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

По делу установлено, что истец ФИО4, (дата) рождения, с (дата) является получателем страховой пенсии по инвалидности. (дата) истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) с заявлением о переводе со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по случаю потери кормильца по нормам Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", по тем основаниям, что (дата) умер его отец ФИО1, с которым он совместно проживал и, как полагает, находился на его иждивении.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Шиловскому району Рязанской области (межрайонное) № от (дата) в переводе на страховую пенсию по случаю потери кормильца было отказано в связи с отсутствием инвалидности на момент 18-летнего возраста.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском. Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п. 1 ст. 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия.

Содержание понятия иждивенчества закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Как пояснил в судебном заседании истец ФИО1, с рождения он проживал совместно с родителями, за исключением времени его учебы в Московском ВУЗе, службы в армии и работы в Рязани после окончания вуза в течении 3-4 лет. После смерти матери, с <данные изъяты> он постоянно проживал с отцом в квартире по адресу: <адрес>. (дата) ему была установлена 3 группа инвалидности с ежегодным переосвидетельствованием. (дата) ему была установлена 3 группа инвалидности постоянно по общему заболеванию. При жизни отец поддерживал его, оказывал материальную помощь на лечение.(дата) его отец ФИО1 умер. До смерти отца он не знал, что и сколько надо оплачивать за коммунальные услуги, так как всеми платежами занимался отец. В настоящее время в отопительный сезон необходимо платить по 6-7 тысяч рублей, что соответствует размеру его пенсии. Поэтому приходится оформлять субсидии, на что требуется собирать большое количество справок. Также истец пояснил, что он некоторое время работал в Москве охранником, но после увольнения по состоянию здоровья, ввиду наличия у него различных заболеваний, он бы не прошел медицинскую комиссию, чтобы продолжать работать

В подтверждение доводов о его нахождении на иждивении отца, ФИО4 представлены: копия справки <данные изъяты> № от (дата) об установлении ФИО4 с (дата) третьей группы инвалидности бессрочно по общему заболеванию; копия свидетельства о смерти ФИО1 (№); копия свидетельства о рождении истца ФИО4 (№), где отцом значится «ФИО1»; копия выписка из медицинской карты амбулаторного больного ФИО4 от (дата) о наличии у последнего диагноза: <данные изъяты> и рекомендованным лечением; копия выписки из медицинской карты амбулаторного больного на имя ФИО4 от (дата) о наличии у последнего указанного выше диагноза и рекомендованного лечения; копия выписки из медицинской карты стационарного больного о нахождении ФИО4 в неврологическом отделении Областной клинической больницы с (дата) по (дата); копия выписки из истории болезни о нахождении ФИО4 в пульмонологическом отделении Областной клинической больницы с (дата). по (дата); копия краткой выписки из истории болезни № о нахождении ФИО4 с (дата) по (дата) в <данные изъяты> Главного Управления здравоохранения Мосгорисполкома с диагнозом при поступлении и при выписке: <данные изъяты>; копия консультативного заключения ФИО4 у ревматолога в Областной ГУЗ «Рязанская областная клиническая больница» от (дата); копия справки об освобождении ФИО4 от работ на овощных базах и в колхозах от (дата); копии справок о консультировании ФИО4 в ГБУ РО «ОККД» от (дата) и (дата); копии обследований в медицинских центрах от 2019 г. с указанием, что заключение не являются диагнозом и требует интерпретации лечащего врача; копия справки о размере пенсии ФИО4 № от (дата); справка о размере пенсии ФИО4 № от (дата); копия выписки из лицевого счета по вкладу ФИО1 от (дата); копия доверенности ООО КБ «ОПМ-Банк» от (дата), в соответствии с которой ФИО1 уполномочивает ФИО4 совершать поименованные в доверенности операции с принадлежащими ФИО1 денежными средствами; копия отчета о выдаче денежных средств со вклада не владельцем счета за период с (дата) по (дата); копия справки № выданной ООО «УК «Жилстройсервис» (дата) о том, что ФИО1 постоянно по день смерти был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>. Совместно с ним был зарегистрирован и остался проживать сын ФИО4; копии выписок из лицевых счетов с квитанциями об оплате ФИО4 за коммунальные услуги; копия списка лекарственных препаратов с указанием их стоимости; копия карты № к акту освидетельствования № от (дата) на имя ФИО4 с рекомендациями о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, согласно которым истцу рекомендован легкий труд с исключением значительных физических напряжений и длительное пребывание на ногах. Показан административно-хозяйственный труд с сокращенным объемом. Также ФИО4 было рекомендовано - подбор подходящего рабочего места.

Также истцом была представлена копия трудовой книжки (№) лист 1 и лист16-17, где под № имеется запись о том, что истец (дата) принят в Департамент безопасности контролером Управления режима и контроля на территории ВВЦ в порядке перевода из ООО «Торговый дом ВВЦ» (приказ № от (дата)). (дата) трудовой договор был расторгнут по инициативе работника (приказ № от (дата)).

Кроме, того по ходатайству истца были допрошены свидетели.

Так, из показаний свидетеля ФИО2 следует, что давно знает ФИО5 и его родителей. Мама Константина была учительницей. Умерла раньше отца. Отец – ФИО1 умер (дата). Константин проживал с отцом, своей семьи у него не было. Также ему известно, что ФИО4 является инвалидом третьей группы. Он не знает почему Константин не трудоустроен, полагает, что в таком возрасте ( 55 лет) на хорошую работу никого не берут. Отец истца - ФИО1 при жизни материально помогал сыну, так как получал хорошую пенсию. Перед смертью ФИО1 сам нуждался в уходе, который осуществлял Константин. Он (ФИО2) по просьбе Константина иногда помогал в уходе за больным отцом.

Свидетель ФИО3 показал суду, что является одноклассником ФИО4 и хорошо с ним общается до настоящего времени. После смерти матери ФИО4 проживал с отцом –ФИО1, который тоже умер (дата). Со слов Константина ему известно, что отец при жизни заботился о нем, поддерживал материально. Сейчас пенсия Константина по инвалидности составляет всего 7000 рублей, которые он тратит на лекарства, платит за квартиру. После смерти отца финансово Константин живет плохо.

Представленные истцом письменные доказательства свидетельствуют и подтверждают доводы истца о том, что он с (дата) имел различные заболевания, проходил соответствующее лечение в медицинских учреждениях, в связи с чем ему установлена 3 группа инвалидности по общему заболеванию с (дата) ( в возрасте 43-х лет), и с (дата) установлена 3 группа инвалидности бессрочно. Однако данное обстоятельство не исключает трудоспособность истца. В связи с чем его доводы о невозможности трудоустройства несостоятельны. Показания свидетелей лишь подтверждают установленные обстоятельства о совместном проживании истца с отцом, ведении общего хозяйства, заботе друг о друге. Иных доказательств, подтверждающих определенные судом юридически значимые обстоятельства о нахождении истца на иждивении своего отца ( постоянный характер оказываемой помощи, как основного источника существования, нетрудоспособность, наличие либо отсутствие заработной платы, пенсии у истца и их соотношение с оказываемой помощью) в ходе судебного разбирательства истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. Доводы истца о нахождении на иждивении у своего отца голословны.

Оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ установленные обстоятельства и исследованные судом доказательств в их совокупности, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных требований

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шиловском районе Рязанской области (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: