Решение № 2-9221/2017 2-9221/2017~М-7695/2017 М-7695/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-9221/2017

КОПИЯ

дело № 2-9221/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего (судьи) Липковой Г.А.,

при секретаре Драпчук Д.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности установить границы охранных зон всех трасс кабельных линий, принадлежащих ПАО «Камчатскэнерго» на земельном участке по адресу: <адрес> с последующим внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зоне с особыми условиями использования территорий.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что 18 августа 2011 года обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее по тексту - Министерство) с заявлением о выборе земельного участка для строительства и предварительного согласования места размещения и строительства объекта - здания магазина с местом размещения<адрес>.

Во исполнение решения Арбитражного суда Камчатского края №№ от 19 мая 2014 года Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - Департамент) был составлен акт выбора земельного участка № по адресу: <адрес> для строительства объекта – здания магазина.

Распоряжением Министерства №-р от ДД.ММ.ГГГГ акт выбора земельного участка № по адресу: <адрес> для строительства объекта - здания магазина был утвержден.

Из схемы расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по земельному участку по адресу: <адрес> проходит кабельная линия.

Согласно техническому заданию (условия) на перенос сетей электроснабжения 0,4 кВ попадающих в зону отчуждения для строительства объекта по <адрес><адрес> от 16 декабря 2015 года ему необходимо выполнить вынос кабельных линий, принадлежащих ПАО «Камчатскэнерго».

Из письма от 04 октября 2017 года № следует, что ПАО «Камчатскэнерго» продолжает выполнять работы по установлению границ охранных зон кабельных линий.

Указал, что по состоянию на 04 октября 2017 года у ПАО «Камчатскэнерго» отсутствуют документы государственного кадастрового учета, содержащие сведения о границах магистральных кабельных линий по адресу<адрес>, отсутствие таких документов создает препятствие для строительства объекта – здания магазина по указанному адресу.

В судебном заседании 18 декабря 2017 года истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что в настоящее время проводятся работы по установке охранных зон по адресу: <адрес>, на основании договора подряда, заключенного с <данные изъяты>. На сегодняшний день первый этап по договору выполнен, получено описание границ охранная зона объекта «Кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от <данные изъяты> к <адрес>», следующий этап внесение сведений о границах охранных зон объектов в государственный кадастр недвижимости. Считала, что заявленные требования не могут быть удовлетворены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» устанавливает, что охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий технический контроль и надзор в электроэнергетике, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган.

После согласования границ охранной зоны сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

В пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 № 736 указано, что сведения о границах охранных зон вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании.

Как установлено в судебном заседании, 18 августа 2011 года ФИО1 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края с заявлением о выборе земельного участка для строительства и предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства - здания торгового магазина с местом размещения: <адрес>.

Результат по рассмотрению заявления истца оформлен актом выбора земельного участка №.

Распоряжением Министерства №-р от 23 сентября 2014 года был утвержден акт выбора земельного участка №, предварительно согласованно ФИО1 место размещения объекта капитального строительства - здания магазина в пределах земельного участка в районе <адрес><адрес>, площадью 974 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, а также определен вид разрешенного использования – земельные участки объектов торгового назначения.

Также была утверждена схема расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Техническим заданием (условия) на перенос сетей электроснабжения 0,4 кВ, попадающих в зону отчуждения для строительства объекта по <адрес> г. <адрес> № от 16 декабря 2015 года ФИО1 определено выполнить вынос 2-х участков КЛ – 0,4 кВ: 4<данные изъяты>; <данные изъяты> (далее по тексту кабельные линии).

15 мая 2017 года ФИО1 обратился в ПАО «Камчатскэнерго» с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес>, по которому проходят участки кабельных линий 0,4 кВ, в ответ на которое ПАО «Камчатскэнерго» сообщило, что в настоящий момент согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>» выполняет работы по установлению границ охранных зон кабельных линий с дальнейшим внесением сведений о границах зон в государственный кадастр недвижимости. Обязательства по выполнению землеустроительных работ с постановкой на государственный кадастровый учет земельных участков под кабельными линиями у ПАО «Камчатскэнерго» согласно законодательству отсутствуют.

Согласно письму ПАО «Камчатскэнерго» от 04 октября 2017 года № ПАО «Камчатскэнерго» продолжает выполнять работы по установлению границ охранных зон кабельных линий согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>».

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что у ПАО «Камчатскэнерго» отсутствуют документы государственного кадастрового учета, содержащие сведения о границах магистральных кабельных линий по адресу: <адрес>.

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика ПАО «Камчатскэнерго» ФИО3 указала, что в настоящее время проводятся работы по установке охранных зон по адресу: <адрес>, на основании договора подряда, заключенного с <данные изъяты>». На сегодняшний день первый этап по договору выполнен, получено описание границ охранная зона объекта «Кабельные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ от ТП-469 к <адрес>», следующий этап внесение сведений о границах охранных зон объектов в государственный кадастр недвижимости.

В подтверждение своих доводов представителем ответчика суду представлены письменные доказательства: договор подряда № от 11 мая 2016 года, заключенный между ПАО «Камчатскэнерго» «Заказчик» и <данные изъяты> «Подрядчик» на проведение кадастровых работ по установлению границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, в целях государственного кадастрового учета, для обеспечения безопасного функционирования и эксплуатации объектов, являющихся собственностью ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (л.д.21-40); дополнительное соглашение от 18 октября 2016 года к договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41); дополнительное соглашение от 21 ноября 2016 года к договору подряда № от 11 мая 2016 года (л.д.42); дополнительное соглашение от 20 октября 2017 года к договору подряда № от 11 мая 2016 года (л.д.43); описание границ, схема - описания границ от 04 ноября 2017 года (л.д.44-55).

Согласно пункту 1.1. указанного договора подряда, в соответствии с условиями настоящего договора, в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и объектов по передаче электрической энергии являющихся собственностью ПАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее объектов), а также для особых условий использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон объектов, Подрядчик по заданию Заказчика обязуется выполнить кадастровые работы, в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1к договору): по установлению границ охранных зон объектов; по внесению сведений о границах охранных зон объектов в государственный кадастр недвижимости, и передать результат выполненных работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять их и оплатить.

Как следует из перечня линий электропередачи ПАО «Камчатскэнерго» для установления границ охранных зон в <адрес>, являющегося приложением № к договору № от 11 мая 2016 года, спорные кабельные линии включены в данный перечень.

Срок выполнения работ по установлению охранных зон объектов, установленный п.3.8 договора № от 11 мая 2016 года в последующем был изменен, в том числе дополнительным соглашением от 20 октября 2017 года к договору № от 11 мая 2016 года и установлен срок до 31 декабря 2018 года.

Таким образом, ПАО «Камчатскэнерго» в рамках договора № от 11 мая 2016 года выполняет свои обязательства по установлению границ охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства, при этом срок договора для установления границ охранных зон не истек.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу требований ст. 12, 56 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, предоставление доказательств, их полнота и объем, необходимый для подтверждения соответствующих обстоятельств, является обязанностью стороны.

В нарушение названных положений закона, истцом не представлено суду отвечающих требованиям относимости и допустимости доказательств, подтверждающих нарушение его прав неправомерными действиями ответчика.

Оценив обстоятельства и письменные доказательства в их совокупности, объяснения представителя ответчика, суд приходит к выводу, что требование истца о возложении обязанности установить границы охранных зон всех трасс кабельных линий, принадлежащих ПАО «Камчатскэнерго» на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> с последующим внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зоне с особыми условиями использования территорий, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Камчатскэнерго» о возложении обязанности установить границы охранных зон всех трасс кабельных линий, на земельном участке по адресу: <адрес> с последующим внесением в государственный кадастр недвижимости сведений о зоне с особыми условиями использования территорий отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Г.А. Липкова

Копия верна.

Судья Г.А. Липкова