Решение № 2-1576/2024 2-1576/2024~М-1543/2024 М-1543/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 2-1576/2024

Дело № 2-1576/2024

УИД 03RS0037-01-2024-002011-15

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года с. Красноусольский

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Уразметова И.Ф.,

при секретаре Габбасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела МВД России по Гафурийскому району Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Гафурийскому району Республики Башкортостан обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником ОМВД России по Гафурийскому району и ФИО1 заключен котракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, в соответствии с п.4.14 которого ответчик добровольно принял на себя обязательства возместить МВД России затраты на его обучение в случаях, установленных федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с пунктом 7 контракта до ответчика доведено, что настоящий контракт заключен на бессрочный период. Данные положения контракта ответчик принял добровольно, скрепил подписью, не оспаривал. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик проходил обучение в Уфимском юридическом институте МВД России. ПО окончании института на основании решения Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдан диплом. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик был уволен со службы ОМВД России по Гафурийскому району с должности командир ОППСП ОМВД России по Гафурийскому району, в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было вручено уведомление о возмещение затрат на обучение в Уфимском юридическом институте МВД РФ в размере 62736 рублей 17 копеек, однако до настоящего времени указанная задолженность не возмещена ответчиком. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена досудебная претензия с требованием погасить задолженность в размере 62736 рублей 17 копеек, которая оставлена без ответа.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика сумму денежных средств на обучение в Уфимском юридическом институте МВД РФ в размере 62736 рублей 17 копеек.

Представитель истца Отдела МВД России по Гафурийскому району Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Сведений о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

На основании ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства.

Суд, изучив и оценив материалы дела, пришел к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2012 г. отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту также Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

Частью 2 статьи 17 данного Федерального закона определено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел (пункт 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

Подпунктом "а" пункта 12 Правил предусмотрена формула для определения размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению для сотрудников, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от 28 декабря 2012 г. № 1465).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 и начальник Отдела МВД России по <адрес> ФИО3 заключили контракт от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности командира отделения патрульно – постовой службы полиции Отдела МВД России по <адрес>.

При заключении контракта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 взял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации (пункт 1), а также обязался: добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с регламентом (должностной инструкцией) (пункт 4.3); проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 4.11); заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем его на обучение (пункт 4.12); возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», затраты на обучение (пункт 4.14).

С условиями контракта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 согласился, что подтверждается его собственноручной подписью в соответствующей строке контракта.

ФИО1 обучался в Уфимском юридическом институте МВД России по заочной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По окончании обучения ФИО1 присвоена квалификация «Юрист» по специальности «Правоохранительная деятельность» и выдан диплом серии № №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с ФИО1 уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручена копия уведомления о возмещении затрат на обучение в размере 62 736 рублей 17 копеек, что подтверждается его собственноручной подписью.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 была направлена претензия о возмещении затрат на обучение в размере 62 736 рублей 17 копеек, однако затраты на обучение ответчиком в добровольном порядке не возмещены.

Руководствуясь вышеприведенными нормами закона, учитывая установленные по делу обстоятельства, невыполнение ФИО1 условий контракта от ДД.ММ.ГГГГ в силу его увольнения ДД.ММ.ГГГГ из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел), суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о взыскании с ФИО1 в пользу МВД России денежных средств, затраченных на его обучение в размере 62 736 рублей 17 копеек.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, то в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отдела МВД России по Гафурийскому району Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных средств взыскании денежных средств, затраченных на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства за обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в размере 62 736 рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Ответчик вправе подать в Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.Ф. Уразметов

Резолютивная часть объявлена 06.11.2024 года.

Мотивировочная часть заочного решения принята в окончательной форме 08.11.2024 года.

Председательствующий И.Ф. Уразметов