Решение № 2-176/2017 2-176/2017(2-3000/2016;)~М-2755/2016 2-3000/2016 М-2755/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-176/2017

Дело № 2-176/217


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай 07 февраля 2017 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.

при секретаре Дубовой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан к ФИО2 о сносе металлического гаража и освобождении самовольно занятого земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе металлического гаража и освобождении самовольно занятого земельного участка. В обоснование иска указано, что ФИО2 незаконно занимает земельный участок, ориентировочной площадью <данные изъяты>., расположенный под металлическим гаражом, ориентировочно <данные изъяты> к юго-западу от жилого многоквартирного дома <адрес>. В результате проверки соблюдения земельного законодательства выявлено, что в установленном законом порядке земельный участок ответчику под гараж не предоставлялся, решение об отводе земельного участка администрацией не принималось, земельно-правовые отношения с ней не оформлены. Предписание об устранении нарушений земельного законодательства ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третье лицо - главный архитектор администрации муниципального района Ишимбайский район РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом требований ст.167 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ определяется порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Согласно требованиям указанной статьи закона орган местного самоуправления в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его, т.е. производится отвод земли.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия участка.

Согласно п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ выездом на место комиссией в составе: главного инженера МУП «Управление архитектуры и градостроительства» по Ишимбайскому району РБ ФИО3, главного специалиста по земельному контролю отдела муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО4, начальника отдела муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО5 и ведущего специалиста отдела благоустройства городского поселения г. Ишимбай ФИО6, было установлено, что на земельном участке ориентировочно в <данные изъяты> к юго-западу от жилого многоквартирного дома <адрес> расположен некапитальный металлический гараж, представляющий собой металлическую конструкцию, спаянную из металлических листов, на каркасном основании, кровля односкатная, цвет красный, габариты гаража: ширина <данные изъяты>, длина <данные изъяты>, ориентировочной площадью <данные изъяты> который установлен на песчано-гравийной смеси. Прочная связь строения с землей и фундамент отсутствуют, гараж возможно демонтировать без повреждения конструкции, о чем составлен акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ

Также ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № отделом муниципального контроля администрации муниципального района Ишимбайский район РБ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ФИО2, о чем она уведомлена надлежащим образом, в ходе которой установлено, что фактическим пользователем гаража является ФИО2, которая не представила правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок, при том, что спорный земельный участок является государственной собственностью, о чем составлен акт проверки муниципального контроля №, что также отражено в схематическом чертеже и обмере земельного участка.

На основании вышеназванного акта ФИО2 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства, которое ею не исполнено.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Однако ФИО2 в суд не представлено каких-либо правоустанавливающих документов относительно спорного земельного участка и металлического гаража. Следовательно, в данном случае земельный участок занят и используется им без разрешения уполномоченных органов (самовольно). При этом каких-либо правоустанавливающих документов на данный земельный участок, в том числе договор аренды, а также на гараж, последним также представлено не было.

По смыслу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

По аналогии суд считает возможным применить положения о самовольной постройке (металлический гараж не является капитальным строением) и сносе гаража, установленного на не отведенном для этих целей земельном участке, являющемся муниципальной собственностью.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку спорное строение - гараж расположен на земельном участке без выделения его в соответствии с требованиями закона, то оно подлежит демонтажу осуществившим ее лицом, либо за его счет.

При указанных обстоятельствах, удовлетворяя исковые требования, суд полагает возможным указать в своем решении, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного законом срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поэтому суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в местный бюджет в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать ФИО2 снести металлический гараж, находящийся на земельном участке, относящемся к землям населенных пунктов в кадастровом квартале №, ориентировочной площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: ориентировочно в <данные изъяты> к юго-западу от жилого многоквартирного дома <адрес>; освободить земельный участок, привести его в первоначальное состояние за счет собственных средств в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу действий, обязывающих ее за счет собственных средств снести металлический гараж, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, администрация городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ФИО2 расходов, связанных с исполнением решения суда.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения

Судья И.М. Сираева