Решение № 2-1545/2017 2-1545/2017~М-80/2017 М-80/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-1545/2017

Дело № 2-1545/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 06 марта 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Сальниковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - истец) обратился в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области (далее - ответчик), указав в обоснование требование, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 06.06.2016 № ему отказано в зачете периодов работы в колхозе «Верный путь» Вашкинского района Вологодской области. После чего 13.12.2016 он обратился к ответчику с заявлением об установлении стажа на основании свидетельских показаний для перерасчета пенсии, назначенной с 01.01.2017. Заявление оставлено ответчиком без удовлетворения.

Просит суд зачесть ему (истцу) в страховой стаж следующие периоды работы в колхозе «Верный путь» Вашкинского района Вологодской области: с 01.07.1980 по 23.08.1980, с 01.07.1981 по 13.04.1982, с 26.04.1984 по 30.01.1987; обязать ответчика пересчитать с учетом данного стажа работы назначенную пенсию с даты возникновения права, то есть с 01.01.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил зачесть в его страховой стаж следующие периоды работы в колхозе «Верный путь» с 01.07.1980 по 01.08.1980, в остальной части исковые требования оставил прежними, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении пенсионного органа об отказе в установлении трудового стажа.

Суд, заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и проанализировав всю совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

Истцу назначена пенсия с 01.01.2017.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Вологодской области от 06.06.2016 № ФИО1 отказано в зачете периодов работы в колхозе «Верный путь» Вашкинского района Вологодской области: с 01.07.1980 по 23.08.1980, с 01.07.1981 по 13.04.1982, с 26.04.1984 по 30.01.1987, поскольку период работы в указанной организации частично совпадает с периодом обучения (в Грязовецком техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства) и периодом службы в Советской Армии, сведения о членстве в колхозе отсутствуют.

После чего 13.12.2016 истец обратился к ответчику с заявлением об установлении стажа на основании свидетельских показаний для перерасчета пенсии, назначенной с 01.01.2017. Заявление оставлено ответчиком без удовлетворения.

Данные отказы послужили основанием для обращения истца в суд с вышеназванным иском.

Поскольку правоотношения сторон возникли после 01.01.2015 года, то к ним применяются положения Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установлено, что в трудовую книжку истца внесена запись о работе на должности разнорабочего в колхозе «Верный путь» в период с 01.07.1980г. по 30.01.1987г..

Судом установлено, что в период с 14.04.1982 по 24.04.1984 года истец проходил службу в Советской Армии по призыву.

Непосредственно до призыва в армию истец работал в колхозе «Верный путь» и обучался в БОУ СПО ВО «Грязовецкий политехнический техникум» в период с 01.09.1977 (приказ о зачислении № от 19.09.1977) до 25.06.1981 (приказ об отчислении № от 25.06.1981); проходил преддипломную практику в колхозе «Верный путь» Вашкинского района с 23.03.1981 по 02.05.1981 (приказ № от 26.03.1981), что подтверждается архивной справкой БПОУ ВО «Грязовецкий политехнический техникум» от 07.02.2017 №.

Периоду обучения истца предшествовала его работа в колхозе «Верный путь» в период с 01.07.1981 по 13.04.1982, а также она следовала и за окончанием обучения, поскольку после окончания обучения и службы в армии истец продолжал работать в колхозе «Верный путь» в период с 26.04.1984 по 30.01.1987.

Таким образом, указанные периоды подлежит зачёту в трудовой стаж истца. В отношении периода с 01.07.1980 по 01.08.1980 по прохождению практики, истцом не представлено доказательств, поэтому данный период не подлежит зачету в трудовой стаж истца.

В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации №197-0 от 18 июня 2004 года, Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения категорий работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение.

При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство Российской Федерации связано не только законодательными нормами, но и обязано учитывать предписания статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, и в силу данного конституционного принципа различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе определить как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность.

С учетом изложенного судом приходит к выводу о том, что отсутствие у пенсионного органа сведений о продолжительности периода работы истца в колхозе «Верный путь» Вашкинского района Вологодской области, а также частичное совпадение указанного периода работы с периодом обучения истца в Грязовецком техникуме механизации и электрификации сельского хозяйства и периодом службы в Советской Армии, а также отсутствие сведений о членстве в колхозе, но этом наличие записи о приеме на работу в трудовой книжке истца не может служить подтверждением отсутствия у истца страхового и общего трудового стажа, дающего право на назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с чем, суд полагает требования истца о перерасчете назначенной пенсии с даты возникновения права (с 01.01.2017) также подлежащими удовлетворению.

При установленных обстоятельствах по делу исковые требования следует удовлетворить частично.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области от 06.06.2016 № об отказе в установлении трудового стажа ФИО1.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области зачесть ФИО1 в страховой стаж периоды работы на должности разнорабочего в колхозе «Верный путь»: с 01.07.1981 по 13.04.1982, с 26.04.1984 по 30.01.1987.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области произвести перерасчет ФИО1 назначенной страховой пенсии по старости с 01.01.2017.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бахарева

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2017.