Решение № 2А-175/2024 2А-4112/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-175/2024

Дело № 2а-175/2024 (2а-4112/2023) (УИД № 74RS0004-01-2023-002401-64)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2024 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска (далее – ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность в размере 19 271,73 руб., в том числе:

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 315,96 руб., в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 143,43 руб. (за 2016 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 102,56 руб. (за 2017 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 51,86 руб. (за 2018 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,10 руб. (за 2016 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,10 руб. (за 2017 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0,10 руб. (за 2018 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18,12 руб. (за 2019 год);

- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.228 НК РФ, в размере 5 197,51 руб., в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 192,12 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5,39 руб.;

- пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 13 758,26 руб., в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 077,64 руб. (за 2015 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 259,25 руб. (за 2018 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 421,37 руб. (за 2019 год) (л.д.4-7).

Кроме того, ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность в размере 47 230,02 руб., в том числе:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 2 228,00 руб., в том числе, за 2019 год – 557,00 руб., за 2018 год – 557,00 руб., за 2017 год – 557,00 руб., за 2016 год – 557,00 руб., пени по земельному налогу в размере 18,59 руб., в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1,18 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2,73 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2,24 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12,44 руб.;

- транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 44 850,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 133,43 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (л.д.35-37).

Кроме того, ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность в размере 45 554,57 руб., в том числе:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2020 год в размере 557,00 руб., пени по земельному налогу в размере 1,81 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.;

- транспортный налог с физических лиц за 2020 год в размере 44 850,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 145,76 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (л.д.85-86).

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции в качестве налогоплательщика, в связи с чем, обязана уплачивать законно установленные налоги. По данным, имеющимся в распоряжении Инспекции, ФИО1 является собственником транспортного средства (далее по тексту – ТС). Налогоплательщиком не уплачен транспортный налог за 2015, 2018-2020 гг., в связи с чем, налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Задолженность по транспортному налогу была взыскана на основании судебных приказов. Кроме того, по имеющейся у налогового органа информации, ФИО1 является собственником недвижимого имущества – земельного участка. Налогоплательщиком не уплачен земельный налог за 2016-2020 гг., в связи с чем, налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Задолженность по земельному налогу была взыскана на основании судебных приказов. Кроме того, административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, который не был уплачен ФИО1 в установленный законом срок, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Задолженность по НДФЛ была взыскана на основании судебного приказа. В связи с поступившими возражениями судебные приказы отменены. Поскольку сумма задолженности по налогам не была внесена в бюджет в установленный законом срок, налоговым органом начислена пеня.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административные дела объединены в одно производство (л.д.115).

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.149).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.150-152).

Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания по делу о взыскании обязательных платежей и санкций, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска подлежащим удовлетворению частично.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение (ст.1 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст.45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 настоящего Кодекса.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст.358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп.1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 НК РФ).

В силу ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ гг. на праве собственности принадлежало транспортное средство – легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (л.д.9,10,11,12,39,40,41,42,88).

Аналогичные данные содержатся в карточке учета ТС (л.д.108), из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником указанного автомобиля.

Законом Челябинской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 года № 114-30 (с изменениями и дополнениями) установлены ставки налога в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии со ст.ст.359,361,362 НК РФ, ст.2 Закона № 114-ЗО «О транспортном налоге», исходя из мощности двигателя транспортного средства, ставки налога и количества полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщике, начислен транспортный налог.

В силу ст.2 Закона № 114-ЗО от 28.11.2002 года «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

ФИО1 начислялся транспортный налог, о чем в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления (л.д.9,10,11,12,39,40,41,42,88).

В соответствии со ст. ст. 359, 361, 362 НК РФ, ст. 2 Закона № 114-ЗО «О транспортном налоге», исходя из мощности двигателя транспортного средства, ставки налога и количества полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщике, ФИО1 начислен транспортный налог за 2019, 2020 год в размере 44 850 руб., из следующего расчета:

299 л.с. (мощность двигателя транспортного средства) х 150,00 руб. (налоговая ставка на автомобили с мощностью двигателя свыше 250 л.с.) х 12/12

Расчет сумм транспортного налога ответчиком не оспаривается.

Как следует из административного искового заявления, задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. налогоплательщиком в добровольном порядке в установленный законом срок уплачена не была, в связи с чем, налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности (л.д.63-64,75-76,104-105,126-127).

Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. с ФИО1 взыскивалась на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ гг. своевременно в бюджет не уплачен, в порядке ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на сумму недоимки начислена пеня.

Размер пени административным ответчиком не оспаривается.

В адрес ФИО1 направлялись требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 44 850,00 руб., пени в размере 133,43 руб. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 44 850,00 руб., пени в размере 13 758,26 руб. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в размере 44 850,00 руб., пени в размере 145,76 руб. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89).

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п.1 ст.387НК РФ).

Согласно п.1 ст.388НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.398НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст.391 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст.391 НК РФ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ гг. на праве собственности принадлежало недвижимое имущество – земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, б/н (л.д.9,10,11,12,39,40,41,42,88).

Аналогичные данные о праве собственности ФИО1 на указанный земельный участок в спорные периоды содержатся в выписках из ЕГРН, выписках о переходе права собственности на объекты недвижимости (л.д.73,109-110).

ФИО1 начислялся земельный налог, о чем в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления (л.д.9,10,11,12,39,40,41,42,88).

Как следует из административного искового заявления, задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. налогоплательщиком в добровольном порядке в установленный законом срок уплачена не была, в связи с чем, налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности (л.д.63-64,104-105,126-127).

Задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. с ФИО1 взыскивалась на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ гг. своевременно в бюджет не уплачен, в порядке ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на сумму недоимки начислена пеня.

В адрес ФИО1 направлялись требования:

- №по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 557,00 руб., пени в размере 12,44 руб. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 557,00 руб., пени в размере 2,24 руб. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 557,00 руб., пени в размере 2,73 руб. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 557,00 руб., пени в размере 1,18 руб. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 557,00 руб., пени в размере 297,54 руб. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 557,00 руб., пени в размере 18,42 руб. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 557,00 руб., пени в размере 1,81 руб. с уплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.89).

Согласно абз.3 п.2 ст.52 НК РФ, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 настоящего Кодекса (п.1 ст.210 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2017 году являлась плательщиком НДФЛ, в связи с чем, налогоплательщику в установленном законом порядке направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате НДФЛ в размере 29 392,00 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством, налогоплательщиком не исполнена, взыскана на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на доходы физических лиц ФИО1, в порядке ст.69 НК РФ, направлено требование об уплате налога, пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате, в том числе, пени в размере 5 192,12 руб., в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ налогоплательщик должен выплатить пеню в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

Согласно ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога на сумму недоимки по налогу начислена пеня.

Расчет задолженности по налогам и пени подробно приведен в административных исковых заявлениях, а также расчетах сумм пени, административным ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, судом выявлено наличие арифметической ошибки при суммировании задолженности по пени в просительной части административного искового заявления (М-1594), фактический размер задолженности пени по земельному налогу за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 2016 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 2017 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 2016 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 2017 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 2018 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за 2019 год) составляет 316,27 руб., а не 315,96 руб., как указано в административном исковом иске.

По каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000,00 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п.2 настоящей статьи.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установление в законе общего срока исковой давности, т.е. срока для защиты интересов лица, право которого нарушено (ст.196 ГК РФ), начала его течения (ст.200 ГК РФ) и последствий пропуска такого срока (ст.199 ГК РФ) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права (Определения от 03.10.2006 года № 439-О, от 18.12.2007 года № 890-О-О, от 20.11.2008 года № 823-О-О, от 24.09.2013 года № 1257-О, от 29.01.2015 года № 212-О и др.). Истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого суд общей юрисдикции обязан предоставить защиту лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (п.2 ст.199 ГК РФ).

Приведенные правовые подходы в полной мере применимы и к сроку, установленному для обращения с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48НК РФ заявление о взыскании недоимки подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из материалов дела, отмечалось ранее, ИФНС обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО1 задолженностей (л.д.63-64,75-76,104-105,126-127).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за период 2017 года в размере 11 213,00 руб., пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 42,23 руб., задолженности по транспортному налогу за период 2017 года в размере 33 638,00 руб., пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 126,70 руб., задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 29 392,00 руб., пени по налогу на доходы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44,09 руб., госпошлины в размере 1 216,84 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ был отменен, в связи с поступлением возражений должника (л.д.77).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 47 230,02 руб., а также госпошлины в размере 808,45 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ был отменен, в связи с поступлением возражений должника (л.д.38,65).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 19 271,73 руб., в том числе, пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 197,51 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 758,26 руб., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 315,96 руб., а также госпошлины в размере 385,43 руб. (л.д.128).

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ был отменен, в связи с поступлением возражений должника (л.д.8,129-130,131).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 45 554,57 руб., а также госпошлины в размере 783,32 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ был отменен, в связи с поступлением возражений должника (л.д.87,106).

Срок обращения Инспекции к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов не пропущен.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Согласно положениям действующего законодательства, с исковым заявлением в суд о взыскании недоимки налоговый орган был праве обратиться не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 6 месяцев).

ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска обратилась в суд с административными исковыми заявлениями ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска просит взыскать с ФИО1, в том числе, задолженность по пени по транспортному налогу за 2015 год, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 077,64 руб.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что после отмены судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год, Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, в том числе, за 2015 год в размере 44 850,00 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 44 850,00 руб. было отказано, в связи с истечением срока давности обращения с иском в суд (л.д.29). Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что вступившим в законную силу судебным актом в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2015 год было отказано, в удовлетворении требований ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска в части взыскания пени по транспортному налогу за 2015 года также следует отказать.

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем, руководствуясь пп.3 п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 3 279,57 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес> (ИНН №), в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска задолженность:

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 2 785 рублей 00 копеек, в том числе, за 2016 год – 557 рублей 00 копеек, за 2017 год – 557 рублей 00 копеек, за 2018 год – 557 рублей 00 копеек, за 2019 год – 557 рублей 00 копеек, за 2020 год – 557 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу в размере 336 рублей 67 копеек, в том числе, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 143 рубля 43 копейки (за 2016 года), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 102 рубля 56 копеек (за 2017 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 51 рубль 86 копеек (за 2018 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 рублей 10 копеек (за 2016 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 рублей 10 копеек (за 2017 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 рублей 10 копеек (за 2018 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 рублей 12 копеек (за 2019 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 рубль 18 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 рубля 73 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 рубля 24 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 рублей 44 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 рубль 18 копеек;

- по транспортному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 89 700 рублей 00 копеек, в том числе, за 2019 год – 44 850 рублей 00 копеек, за 2020 год – 44 850 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 5 959 рублей 81 копейка, в том числе, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 259 рублей 25 копеек (за 2018 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 421 рубль 37 копеек (за 2019 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 133 рубля 43 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 145 рублей 76 копеек;

- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в соответствии со ст.228 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере 5 197 рублей 51 копейка, в том числе, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 192 рубля 12 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 рублей 39 копеек.

Взыскание производить по следующим реквизитам: номер счета Банка получателя средств 40102810445370000059 в Отделении Тула Банка России, УФК по Тульской области, г. Тула, Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), номер счета получателя средств 03100643000000018500 ИНН <***> КПП 770801001 ОКТМО 75701320 БИК 017003983, Единый КБК 18201061201010000510.

В удовлетворении остальной части исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Челябинска – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в сумме 3 279 рублей 57 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.