Постановление № 5-287/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 5-287/2024

Дело № 5-287/2024

39RS0004-01-2024-005839-50


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2024 года г. Калининград

Судья Московского районного суда г. Калининграда Табанюхова Т.С.,

при секретаре Вильмейкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 11:00 часов по адресу: <адрес> при проверки документов у гражданки Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено, что она прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда - работа, на миграционном учете по месту пребывания состояла по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, во время пребывания на территории РФ оформила патент для работы в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ОВТ УВМ ГУ МВД России по <адрес>. В соответствии с п. 4 ст. 227.1 НК РФ, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент, ФИО1 нарушила срок оплаты патента, срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, поскольку срок законного пребывания ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, она уклонилась от выезда за пределы РФ в установленный законом срок, пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в нарушении установленного законом срока пребывания, чем нарушила требования ст. 3, ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 г. № 9; ст. 5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что на территории РФ проживает с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке за гражданином РФ, имеет сына ДД.ММ.ГГГГ, раскаивается в содеянном и просит с учетом исключительных обстоятельств назначить административное наказание без выдворения за пределы РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109 – ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства, обязаны встать на учёт по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом; постановка на учёт по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не боле чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме признания ФИО1 своей вины, ее виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии ФИО1, в котором изложены обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она является гражданином Республики Таджикистан, ране привлекалась к уголовной ответственности по ч. 5 ст. 327 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 6000, который она уплатила, проживает по указанному адресу, не работает, прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью – работа, ранее имела патент для работы в РФ, который вовремя не оплатила. По истечению законного срока пребывания территорию РФ не покинула в вязи с незнанием законов РФ. Близких родственников на территории РФ из числа граждан РФ не имеет, имеет супруга – А. несовершеннолетнего сына А., ДД.ММ.ГГГГ в дальнейшем планирует подавать документы на получение гражданства РФ;

- копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО1;

- приговором мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №;

- сведениями из Досье <данные изъяты> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ

Проверив доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судья не усматривает.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание последней своей вины в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, в силу части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для применения положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ и для смягчения ФИО1 вида административного наказания путем замены административного выдворения на административный штраф в увеличенном размере.

При изучении личности ФИО1 установлено, что она имеет постоянное место жительства на территории РФ, ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства РФ не привлекалась, назначенный ей приговором мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ штраф в размере 6000 рублей оплатила ДД.ММ.ГГГГ

При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила брак с гражданином РФ Ализанаром Наврузбеком, ДД.ММ.ГГГГ родила сына А., также являющегося гражданином РФ по праву рождения. В настоящее время воспитывает малолетнего ребенка.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с учетом совокупности всех установленных по административному делу обстоятельств, необходимой соразмерности назначении ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его соответствия целям административного наказания, для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, имеются основания для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и смягчения ФИО1 административного наказания в виде наложения штрафа в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Табанюхова Т.С.

Секретарь Вильмейкина Л.А.