Решение № 2А-1953/2019 2А-1953/2019~М-1613/2019 М-1613/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1953/2019

Дело № 2а-1953/2019

64RS0044-01-2019-002112-64


Решение

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Агарковой И.П.,

при секретаре Ермоловой И.В.,

с помощника прокурора Заводского района города Саратова Барданова Д.О.,

представителя административного истца Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения областная туберкулезная больница № 1 УФСИН России по Саратовской области - ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение областная туберкулезная больница № 1 УФСИН России по Саратовской области (далее - ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что 09 августа 2019 года по отбытии срока наказания из учреждения освобождается осужденный приговором Фрунзенского районного суда города Саратова от 24 августа 2017 года ФИО2, признанный виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 223 УК РФ, пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ с назначением наказания на основании части 3 статьи 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Из приговора Фрунзенского районного суда города Саратова от 24 августа 2017 года усматривается, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений, вследствие чего нуждается в установлении административного надзора с применением административных ограничений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на 8 лет, установить в отношении поднадзорного ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях на территории Российской Федерации, запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные изложенным выше.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и установления указанных административным истцом административных ограничений.

Помощник прокурора Заводского района города Саратова Барданов Д.О. указал, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Фрунзенского районного суда города Саратова от 24 августа 2017 года ФИО2, признанный виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 4 статьи 223 УК РФ, пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ с назначением наказания на основании части 3 статьи 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Из приговора Фрунзенского районного суда города Саратова от 24 августа 2017 года усматривается, что ФИО2 совершил преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ при особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

С учетом данных о личности осужденного, сведений о его состоянии здоровья, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, суд приходит к выводу об установлении в отношении него административного надзора на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час., запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации, запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, осуществляющих административный надзор.

Суд полагает, что указанные административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО2 как осужденного, не отягчают его ответственность, не изолируют от общества, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца гор. Саратов, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, необходимого для посещения медицинских учреждений;

- запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации;

- запретить выезд за пределы населенного пункта, в котором он проживает, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, осуществляющих административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2019 года.

Судья И.П. Агаркова