Решение № 2А-1160/2020 2А-1160/2020~М-767/2020 М-767/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-1160/2020

копия

Дело № 2а-1160/2020

24RS0016-01-2020-000945-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Железногорск Красноярского края 28 мая 2020 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

с участием ст.помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1

при секретаре Двоеглазовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального Управления МВД России по ЗАТО <адрес> края о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего <адрес>52, не работающего

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное Управление МВД России по ЗАТО <адрес> края (далее по тексту МУ МВД России по ЗАТО <адрес>) обратилось в суд с заявлением дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 осужден приговором Железногорского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 232 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судом учтен рецидив преступлений, который в соответствии с п. «Б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ КП 14 ГУФСИН России по <адрес>. Решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости и установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО Железногорске, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. В период с 2019-2020 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок общественную безопасность ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.

Просит суд дополнительно установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня за исключением рабочего времени при сменном графике работы или работы в ночное время (при наличии соответствующих документов).

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3 (полномочия проверены) не явился, в своем ходатайстве просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом в судебное заседание не явился, в своем заявлении адресованном суду доводы административного иска не оспаривал, просил дело рассмотреть без его участия.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, судом не признается обязательной, поскольку ФИО2 подано в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения с признанием требований, что не исключает возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в той форме, как заявлено административным истцом, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, помимо прочего, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом, приговором Железногорского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.2 ст. 232 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.

В качестве обстоятельства отягчающего наказание, в соответствии с п. А ч.1 ст. 63 УК РФ, судом указан рецидив преступлений, который в соответствии с п. «Б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным.

Решением Тайшетского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Железногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 3 суток.

Как следует из справки – характеристики, подписанной ст. участковым уполномоченным полиции МУ МВД России по ЗАТО Железногорск, ФИО2 проживает по <адрес>52 в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к совершению противоправных действий.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, совершил два административных правонарушения против порядка управления, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования МУ МВД России по ЗАТО Железногорск о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 подлежат удовлетворению, суд возлагает на него ограничения в виде: явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня, за исключением рабочего времени при сменном графике работы или работы в ночное время (при наличии соответствующих документов).

Установленные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения в рамках административного надзора к ранее установленным в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждого дня, за исключением рабочего времени при сменном графике работы или работы в ночное время (при наличии соответствующих документов).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение 10 дней с момента принятия.

Председательствующий: С.Н. Владимирцева

Копия верна: