Решение № 2-1339/2021 2-1339/2021~М-878/2021 М-878/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-1339/2021

Дело № 2-1339/2021

64RS0045-01-2021-002019-31


Решение

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 г. г. Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.Е.

при секретаре Моисееве П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Заводского района г.Саратова в интересах ФИО1 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третье лицо Министерство финансов Саратовской области, ФИО2 о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

прокуратура в обоснование иска указала, что ФИО1 имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в специализированном жилом помещении, что подтверждается распоряжением № 620 - р от 28.10.2020 года. Однако жилое помещение ей не представлено. Просит обязать министерство ЖКХ представить ФИО1 жилье площадью не менее 30 кв.м. в границах муниципального образования «Город Саратов».

Представитель прокуратуры Липилин С.О., истец ФИО1 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Третье лицо ФИО2 просила исковые требования удовлетворить.

Представитель министерства ЖКХ Саратовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил.

Представитель министерства финансов Саратовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав помощника прокурора г.Саратова Горина И.А., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно требованиям ст. 5 Закона Саратовской области от 02 августа 2012 года N 123-ЗСО (в действующей редакции) "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" принятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области осуществляется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений по достижении ими возраста 14 лет.

Уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений по итогам решений о принятии или об отказе в принятии на специализированный жилищный учет формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом. В указанный список включаются лица, достигшие возраста 14 лет.

В ст. 6 Закона Саратовской области от 23.04.2012 г. № 64-ЗСО определяется порядок предоставления жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда лицам, указанным в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, достигших возраста 18 лет, которые только обратились с заявлениями по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждается свидетельством о рождении истца (л.д. 7), свидетельством о смерти матери истца (л.д. 8), распоряжением администрации Заводского района г.Саратова от 22.10.2020 года № 823-р об установлении попечительства над несовершеннолетней ФИО1 (л.д. 13). Распоряжением № 620-р от 28.10.2020 года ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением.

В силу ст. 6 Закона Саратовской области от 23.04.2012 г. № 64-ЗСО, которая закрепляет, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия, ФИО1 должна быть обеспечена жилым помещением из специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не менее 30 кв.м., которая предусмотрена Законом Саратовской области от 28.04.2005г. № 39-ЗCO «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области».

Постановлением Правительства Саратовской области от 14.05.2005 г. № 168-П (ред. от 21.11.2019) «Вопросы министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Саратовской области» уполномоченным органом по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда области гражданам в пределах своей компетенции является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, что никем не оспаривается.

Судом установлено, что ФИО1 собственником жилых помещений не значится, согласно уведомлению Росреестра по Саратовской области истец зарегистрирована по адресу: <...> (л.д. 10-11).

Согласно справке Саратовского областного химико-технологического техникума от 10.07.2020 года ФИО1 проживает по адресу: <...> – это здание общежития, которое находится на балансе техникума (л.д. 14).

Третье лицо ФИО2 – опекун истца в судебном заседании пояснила, что указанное помещение находится на праве оперативного управления у техникума, договора социального найма не имеется, помещение в аварийном состоянии, приватизации не подлежит.

Проанализировав в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд признает исковые требования прокуратуры Заводского района г.Саратова об обязании ответчика предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области в границах муниципального образования «Город Саратов» площадью не менее 30 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2021 года.

Судья В.Е. Бондаренко