Решение № 2А-1549/2025 2А-1549/2025~М-554/2025 М-554/2025 от 6 мая 2025 г. по делу № 2А-1549/2025

УИД 48RS0002-01-2025-000909-90

Дело № 2а-1549/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2025 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Коса Л.В.,

при секретаре Коноваленко А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО2 о восстановлении срока и взыскании налога на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области (далее УФНС по Липецкой области) обратилось в суд с иском к ФИО2 о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением; взыскании недоимки по налогу на имущество за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016г. в размере 125 руб., налогу на имущество за 2016г. по сроку уплаты 01.12.2017г. в размере 145 руб., налогу на имущество за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018г. в размере 156 руб., налогу на имущество за 2018г. по сроку уплаты 02.12.2019г. в размере 265 руб., всего налога - 691 руб., пени – 46,25 руб. Итого 737,25 руб. В обоснование своих требований ссылалось на то, что ФИО2 состоит на учете в УФНС России по Липецкой области, ему был начислен: налог на имущество за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016г. в размере 125 руб.; налог на имущество за 2016г. по сроку уплаты 01.12.2017г. в размере 145 руб.; налог на имущество за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018г. в размере 156 руб.; налог на имущество за 2018г. по сроку уплаты 02.12.2019г. в размере 265 руб. Всего налог - 691 руб. В соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 18.09.2016г. №, от (дата) №, от 20.07.2017г. №. от 22.08.2019г. №. Согласно ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика налоговым органом были направлены заказным письмом требования об уплате налогов от 27.11.2017г. №, от (дата) №. от (дата) №, от (дата) №. Требования об уплате налога налогоплательщику направлялись налоговым органом на бумажных носителях. В установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 46.25 руб. Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление в суд может быть подано в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафа. Срок по требованиям истек. Административный истец в лице УФНС России по Липецкой области ходатайствовал перед судом о восстановлении пропущенного срока для предъявления в суд заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика т.к. пропуск предусмотренного ст. 48 НК РФ срока был вызван уважительными причинами. В связи с большим количеством материалов, направленных в суд по взысканию задолженности по налогам, пропущен срок подачи заявления в порядке ст. 48 НК РФ. УФНС России по Липецкой области считает, что данное обстоятельство может быть признано судом уважительным. Дополнительно в обоснование ходатайства административный истец указал следующее: соблюдение административным истцом иных положений КАС РФ в части предъявления заявления;восстановление срока и последующее взыскание приведет к погашению задолженности перед соответствующим бюджетом и возможности реализации социальных программ и обязательств государства;взыскание задолженности приведет к возможности формированию у ответчика налоговой культуры, соблюдению требований действующего законодательства и недопущению нарушений в дальнейшем.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Согласно п.п.1 п.3 и п.5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.3 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Судом установлено, что налогоплательщик ФИО2 <данные изъяты> в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО2 состоит на учете в УФНС России по Липецкой области, ему были начислены следующие налоги:

- налог на имущество за 2015 г. по сроку уплаты 01.12.2016г. в размере 125 руб.;

- налог на имущество за 2016г. по сроку уплаты 01.12.2017г. в размере 145 руб.;

-налог на имущество за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018г. в размере 156 руб.;

-налог на имущество за 2018г. по сроку уплаты 02.12.2019г. в размере 265 руб. Всего налог - 691 руб.

Объектом налогообложения является <адрес>

В соответствии со ст. 52 НК РФ, налогоплательщику ФИО2 были направлены налоговые уведомления от 18.09.2016г. №, от 04.07.2018 №, от 20.07.2017г. №, от 22.08.2019г. №.

Согласно ст. 69 НК РФ, в адрес налогоплательщика налоговым органом были направлены заказным письмом требования об уплате налогов от 27.11.2017г. №, от 08.07.2019 №. от 20.11.2018 №, от 29.06.2020 №. Требования об уплате налога налогоплательщику направлялись налоговым органом на бумажных носителях.

В установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 46 руб. 25 коп.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление в суд может быть подано в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафа.

Срок по всем вышеуказанным требованиям истек, в том числе, по последнему требования-24.11.2020г.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения УФНС России по Липецкой области в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока и взысканием вышеназванной недоимки.

Учитывая, что в требовании налогового органа от 29.06.2020 № установлен срок исполнения до 24 ноября 2020 года, то срок, предусмотренный положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации истек 24 ноября 2021 года, а по остальным налоговым требованиям еще раньше.

Административный иск направлен в суд только 20 февраля 2025 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

В административном иске налоговый орган просит восстановить пропущенный срок, ссылаясь на большое количество материалов, направленных в суд.

Налоговый орган является специальным органом, на который возложена обязанность по контролю за своевременностью и правильностью уплаты налога в соответствии со сроками и порядком, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, поэтому ненадлежащая организация работы данного органа не может быть принята в качестве уважительной причины для восстановления срока. Препятствий по своевременному оформлению документов для обращения в суд не имелось. Оснований для восстановления срока не имеется.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется и в удовлетворении административного иска надлежит отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 174-177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать УФНС России по Липецкой области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество за 2015 г. в размере 125 руб., налогу на имущество за 2016г. в размере 145 руб., налогу на имущество за 2017 г. в размере 156 руб., налогу на имущество за 2018г. в размере 265 руб., пени в сумме 46 руб. 25 коп.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Л.В.Коса

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года.

Председательствующий Л.В.Коса

<данные изъяты>

<данные изъяты>