Решение № 2А-288/2025 2А-288/2025~М-148/2025 М-148/2025 от 16 марта 2025 г. по делу № 2А-288/2025

Дело № 2а-288/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 17 марта 2025 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Казанцевой Л.А.,

с участием ст. помощника прокурора Любинского района Исмагулова К.Е.,

представителя административного истца ОМВД России по Любинскому району Омской области ФИО5,

ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Плаксиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Любинскому району Омской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Любинский районный суд Омской области обратился начальник отдела ОМВД России по Любинскому району с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, в обоснование заявленных требований указали следующее. Согласно приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание 5 месяцев лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 8 месяцев. Постановлением Любинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, ФИО1 направлена для отбывания наказания на 5 месяцев в исправительную колонию общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-№ <адрес> по отбытии срока наказания. Решением Мариинского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на три года, установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23:00 до 06:00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району, как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором. За время нахождения под надзором совершила 8 административных правонарушений, против порядка управления и посягающих общественный порядок и общественную безопасность. Согласно характеристике за время проживания на <данные изъяты>. По данным БУЗОО <данные изъяты>

Просили суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержал, полагал, что с учетом данных о личности административного ответчика целесообразно установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району, всего с учетом ранее установленных ограничений три раза в месяц.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон №64-ФЗ) наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 8 месяцев. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, судом признан рецидив преступлений.

Постановлением Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение ФИО1 по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 3 ст. 74 УК РФ и приведено в исполнение наказание в виде лишения свободы на срок пять месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (на дату совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО1 осуждена за совершение преступления небольшой тяжести, судимость по приговору Любинского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о снятии, погашении судимости в установленном законом порядке отсутствуют.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно решению суда ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку она является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административном надзором преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Любинскому району как лицо, состоящее под административным надзором.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершила восемь административных правонарушений, направленных против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, за что привлечена к административной ответственности, в течение шести месяцев.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по делам №, №) ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Любинском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №) ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Любинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № в Первомайском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ (по делам №, №, №, №) ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ.

Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу. Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Согласно характеристики начальника ОМВД России по Любинскому району ФИО1 <данные изъяты>

По сведениям БУЗОО «Любинская ЦРБ» ФИО1 <данные изъяты>».

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на слабую эффективность установленных ранее судом административных ограничений, в связи с чем, просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц для регистрации в ОМВД России по Любинскому району.

Установление указанного административного ограничения с учетом данных о личности осужденного, по мнению суда, будет также способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на неё профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании совокупности изложенных обстоятельств, исходя из требований ч.3 ст. 4, п. 4 ст. 7, ч.2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1, совершения ею в период нахождения под административным надзором в течение непродолжительного времени восьми административных правонарушений, против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме и считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений-3 (три) раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Любинскому району Омской области удовлетворить.

Дополнить ранее установленное решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административным ограничением в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений- 3 (три) раза в месяц.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области течение 10 дней.

Судья Л.А. Казанцева