Решение № 2-424/2018 2-424/2018 ~ М-355/2018 М-355/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-424/2018

№ 2 – 424/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

с участием представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в Ермекеевском районе РБ ФИО1, действующей по доверенности от 24.04.2018 г.,

при секретаре Файзуллине Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ (далее по тексту – ГУ УПФ РФ) в <адрес> Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.п.19 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении досрочной пенсии ей было отказано ДД.ММ.ГГГГ Ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж период учебы в Башкирском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанный период, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО2, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Из поступившего в адрес суда заявления истца следует, что исковые требования она поддерживает, просит удовлетворить, просит рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ в лице главного специалиста ОНПВП и ОПП ЗЛ (юрисконсульт) ФИО4 действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суде исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление и добавила, что ФИО2 было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого 25-летнего стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста (п.19 ст.27 ФЗ РФ № 173-ФЗ). Досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится в соответствии со ст.30 ч.1 п.п.19 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии у заявителя не менее 25 лет на должностях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности и Правилами исчисления периодов указанной работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с этим просит отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд, признавая причины неявки истца неуважительными, рассмотрел дело без его участия.

Заслушав доводы представителя ответчика, изучив представленные доказательства и огласив материалы гражданского дела:

– к/копия паспорта на имя ФИО6 /л.д.5/;

– решение об отказе в установлении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.6/;

– справки отдела образования /л.д.7-8/

– диплом /л.д.9-11/;

– трудовая книжка № ФИО2 /л.д.12-18/;

суд приходит к следующему:

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2004 г., в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 (утратило силу с 01 октября 1993 г.), в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (пункт 4 Положения).

Из трудовой книжки истицы ФИО2 следует, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учительницей русского языка и литературы в Новосуллинской неполной средней школы /л.д.13/.

Согласно диплома № Башкирского государственного университета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходила обучение с 1993 года по 1998 год, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присуждена квалификация: «Филолог. Преподаватель по специальности «Филология».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена учительницей русского языка и литературы Среднекарамалинской неполной средней школы /л.д.15/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Данные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались и подтверждаются копией трудовой книжки истца и дипломом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9-18/.

Решением УПФ РФ (ГУ) в в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периода Башкирском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет в учреждениях для детей.

В связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой" Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в соответствии с приведенным Положением от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в педагогический стаж все время обучения в учебном заведении, а не его часть.

Оценивая собранные доказательства, суд приходит к убеждению, что подлежат зачету ФИО2 в специальный стаж работы в Башкирском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Судом установлено, что ФИО2, обратилась с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, имея требуемый 25 летний стаж для назначения досрочной трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, поэтому требование о назначении ей пенсии подлежит удовлетворению с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> РБ включить в специальный стаж, дающий ФИО2 право на досрочную трудовую пенсию по старости, период учебы в Башкирском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, и назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Ермекеевского районного суда

Республики Башкортостан: М.А. Багаутдинов