Решение № 2А-220/2019 2А-220/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-220/2019

Дело №2а-220/2019

УИД 04RS0009-01-2019-000300-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Закаменск

Судья Закаменского районного суда Республики Бурятия Цыденжапов З.А., при секретаре Цыбиковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Закаменскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО1 с названным административным исковым заявлением указав, что решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет, также судом возложены административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 час 00 мин. до 06 час. 00 мин утра.

Данное решение он не обжаловал.

В апреле 2016 года он освободился из мест лишения свободы, встал на учет в ОМВД по Закаменскому району, сначала трудоустроился неофициально на работу по благоустройству ..., затем вахтовым методом, работает водителем в ООО «...».

В настоящее время прошло половины срока административного надзора. За время надзора он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровья населения и общественную нравственность. Он соблюдал административные ограничения и не допускал нарушения порядка административного надзора. К административной ответственности не привлекался. Женат, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, оба являются инвалидами детства.

Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что работает водителем вахтовым методом в ООО «СИБГАРАНТ», его среднемесячный доход составляет около 60 тысяч рублей. Супруга не работает, осуществляет уход за детьми, он является единственным кормильцем. У его сына ...11. диагноз ..., он является инвалидом детства, у его пасынка ...6 .... Лечение детей осуществляется за счет государства, однако проезд к месту лечения оплачивается за счет собственных средств, на лечение они ездят дважды в месяц.

По обстоятельствам привлечения к административной ответственности пояснил, что по постановлению по ст. 19.3 КоАП РФ он напился дома, потому что нужны были деньги, а трудоустроиться он не мог. В мае 2018 года они с дедом пошли собирать черемшу, он был вынужден ее собирать, поскольку нужны были деньги для семьи. Они не знали, что в местности, где они находились, проходит граница, и его привлекли к административной ответственности по ст. 18.2 КоАП РФ. В содеянном он раскаивается, штрафы оплатил. Преступления, по которым он был осужден, он совершил в состоянии алкогольного опьянения. С момента последнего привлечения к административной ответственности, то есть с мая 2018 года он спиртное не употребляет. Раньше он пил от безысходности, так как не мог найти работу, и не хватало денег.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 не возражала против досрочного прекращения ФИО1 административного надзора в связи с его личными изменениями. Пояснила, что проводят проверку по месту жительства ФИО1 1-2 раза в неделю на протяжении 3-х лет, он действительно находится дома с семьей, имеет двух детей-инвалидов, которые нуждаются в лечении. Он часто обращается с заявлениями о том, что нужно везти детей на лечение. При проверках он всегда находился дома трезвом виде, дети находились дома. Он не пропускает отметки, нарушений порядка административного надзора не допускает. Считала, что ФИО1 встал на путь исправления, у него есть стремление лечить и воспитывать детей, работать, наличие административного надзора ему мешает в работе, он с трудом устроился на работу, так как судимых не берут.

Старший помощник прокурора Закаменского района Доржиева С.Д. в своем заключении полагала, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Свидетель ...10 в судебном заседании пояснила, что состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 с 2013 года, но вместе они живут с момента освобождения ФИО1 из мест лишения свободы с 2011 года. ...6 ее сын от предыдущего брака, ...11 их общий сын. Отец ...6 алименты не выплачивает, так как он дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. Оба ребенка инвалиды с детства. Вся семья находится на полном иждивении ФИО1, они получают только пособия, иных доходов нет. ФИО1 официально в «...» работает 2 месяца, среднемесячный доход у него около 60 тысяч рублей, он не употребляет спиртное с мая 2018 года. Примерно 2 раза в год они с сыном ...11 выезжают в Детскую республиканскую клиническую больницу, 2 раза в год в санаторий. Сейчас ему назначена операция в ..., квоту дали на одного родителя, но ехать нужно обоим. От государства для ...11 они получают только одно противосудорожное лекарство, остальные лекарства они покупают сами. В среднем в месяц они тратят на приобретение лекарств на обоих детей около 10 тысяч рублей. Проезд им не оплачивают, ребенок лежачий, поэтому приходится выкупать всю машину за 4000 рублей. После того, как Алексей устроился на работу, жизнь у них наладилась.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ... №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Закаменского районного суда РБ от ... за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при установлении судом отягчающего наказание обстоятельства - совершения преступления при опасном рецидиве преступлений.

До истечении срока отбытия наказания решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, также на него возложены административные ограничения.

... ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Республике по отбытии наказания, ... поставлен на административный учет в ОМВД России по ....

Согласно характеристике УУП ОМВД России по Закаменскому району ФИО1 по месту жительства жалоб от соседей не поступало, по характеру ФИО1 общительный, спокойный, скрытный, характеризуется посредственно.

Согласно характеристике и.о. главы МО ГП «г. Закаменск» жалобы и претензии на ФИО1 в адрес администрации не поступали.

Из справки о составе семьи следует, что ФИО1 имеет следующий состав семьи: ...10 – жена, ...6 – сын, ...11. – сын.

Согласно справкам СМЭ ...11. и ...6 являются инвалидами категории «ребенок-инвалид».

Согласно заключению врачебной комиссии ...11. по состоянию здоровья нуждается в постороннем постоянном уходе, в реабилитационном лечении.

Супруга административного истца ...10. на учете в Центре занятости населения не состоит, пособие по безработице не получает, ухаживает за детьми-инвалидами ...11. и ...6, что подтверждается справками ЦЗН по Закаменскому району, УПФР в Закаменском районе – филиал ОПФР по Республике Бурятия.

Согласно справке ООО «...» ФИО1 работает вахтовым методом в подразделении ... в должности водителя с ....

Согласно результатам проверки в ОСК ФИО1 привлекался к административной ответственности ... по ч.1 ст. 18.2 КоАП РФ, ... по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Учитывая установленные судом обстоятельства, представленные материалы, пояснения представителя административного ответчика, свидетеля ...10. о том, что ФИО1 имеет постоянное место работы, согласно характеристикам жалоб на не поступало, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, являющихся инвалидами, а также то, что ФИО1 изменил свое поведение и образ жизни, не злоупотребляет спиртными напитками, нарушений административных ограничений не допускал, истечение более половины срока установленного в отношении него административного надзора, суд приходит к выводу, что в данном случае перечисленные выше обстоятельства могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения, установленного в отношении ФИО1 административного надзора.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 району удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ... в отношении ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и апелляционное представление в Верховный суд Республики Бурятия через Закаменский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья З.А. Цыденжапов