Решение № 2А-536(1)/2017 2А-536/2017 2А-536/2017~М-532/2017 М-532/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-536(1)/2017

№ 2а-536(1)/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Б.В.,

при секретаре Васильевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <Адрес>, указывая, что ему ранее решением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор в связи с чем он состоял с ДД.ММ.ГГГГ на учете в МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области. ДД.ММ.ГГГГ приговором морового судьи судебного участка №3 Пугачевского района Саратовской области ФИО2 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении него прекращен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по отбытию наказания освобожден из мест лишения свободы. Являясь совершеннолетним и имея непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению преступлений и правонарушений. С учетом этого, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 6.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения: запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах, с целью употребления спиртных напитков; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; запретить выезд за пределы территории <Адрес> без разрешения МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области; обязать ФИО2 являться для регистрации в МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области два раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установлении ему административных ограничений связанных с запретом на выезд за пределы <Адрес> и запретом на пребывание вне места жительства с 22 часов до 6 часов каждых суток так как данные ограничения препятствуют его работе за пределами района и ночное время, против остальных ограничений не возражал.

Прокурор Лысенко Н.С. заявление поддержал, предлагал не устанавливать ограничений по запрету на посещение митингов и демонстраций.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания ( пункт 4 части 2 статьи 3 названного Федерального закона), за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно части 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок административного надзора, в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По правилам п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами- копиями решения районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, заключения о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, приговора от ДД.ММ.ГГГГ, решения инспектора МО МВД РФ «Пугачевский» о прекращении административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, формой-1 о выдаче паспорта гражданина РФ, справкой о результатах проверки в ОСК, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <Адрес>, ранее решением Пугачевского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор в связи с чем он состоял с ДД.ММ.ГГГГ на учете в МО МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области. ДД.ММ.ГГГГ приговором морового судьи судебного участка №3 Пугачевского района Саратовской области ФИО2 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении него прекращен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по отбытию наказания освобожден из мест лишения свободы.

Преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, совершено им в процессе распития спиртных напитков.

Судимость у ФИО2 по указанному приговору не снята и по правилам п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ временем погашается ДД.ММ.ГГГГ.

После отбытия наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, на постоянной основе не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, являясь совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, имея непогашенную судимость за данное преступление, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление - подлежащим частичному удовлетворению по основаниям изложенным выше.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени опасности совершенного им преступления, судимость по которому временем погашается ДД.ММ.ГГГГ, его поведения после освобождения, суд в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также индивидуального профилактического воздействия, считает установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие административные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы территории <Адрес> без разрешения МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области; обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предлагаемое административным истцом ограничение по запрету посещать места проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации, носящих общественно-политический характер, суд считает не устанавливать, поскольку данное ограничение ничем не обосновано и воспрепятствует осуществлению гражданину политических прав и свобод.

Доводы административного ответчика о том, что административные ограничения по запрету на выезд за пределы <Адрес> и запрету на пребывание вне места жительства с 22 часов до 6 часов, воспрепятствуют его труду суд находит необоснованными, поскольку ограничение на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица установлено на период вне рабочего времени и исполнения им трудовых обязанностей, а выезд за пределы территории <Адрес> административный ответчик вправе осуществлять с разрешения органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

-запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

-запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей;

-запретить выезд за пределы территории <Адрес> без разрешения МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области;

-обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья