Решение № 2-3858/2024 2-3858/2024~М-3100/2024 М-3100/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2-3858/2024

2-3858/2024


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 ноября 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором, с учетом уточнений, просила:

- признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать ответчика принять к учету трудовую книжку серии БТ-1 №;

- признать принадлежность ей трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика включить в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа.

Истец в судебное заседания не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, направила представителя.

Выслушав мнение сторон, суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие истца, с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Право на установление страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения наступает при достижении общеустановленного пенсионного возраста 55 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа не менее 11 лет и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов в размере 18,6.

Ответчиком не принят к учету бланк трудовой книжки БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, так как трудовая книжка оформлена учебным заведением, что является нарушением п. 2.2 норм Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждениях и организациях, утвержденной постановлением Госскомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В предоставленном свидетельстве об обучении в Каховском учкомбинате № от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение оформления бланка трудовой книжки, ФИО внесено «ФИО3.», но документ, подтверждающий смену фамилии - не предоставлен.

Поскольку трудовая книжка не принята к учету, ответчиком в расчет общего страхового стажа не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 15. 04.2011, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В записях 22-23 и 24-25 отсутствует наименование организации при приеме на работу;

- период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка органов центра занятости населения по приложению № п. 30 Правил № не предоставлена;

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО7 ответчиком не учтен, так как трудовая книжка не принята к рассмотрению. Предоставленный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ не принят к рассмотрению, так как оформлен с нарушением, а именно не указана дата рождения работника.

Период обучения в Каховском учкомбинате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен, так как отсутствует документ, подтверждающий смену фамилии с «ФИО3» на «ФИО2».

Принимая решение по заявленному иску, суд учитывает, что согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №).

Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратили силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

С ДД.ММ.ГГГГ действует Порядок ведения и хранения трудовых книжек, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек".

Ранее действовали Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанными Порядком и Инструкциями ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Учитывая изложенное, недостатки заполнения трудовой книжки не могут являться основанием для нарушения пенсионных прав работника.

Поскольку факт работы в указанных в трудовой книжке предприятиях не оспорен, суд приходит к выводу о том, что трудовая книжка серии БТ-1 №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету, в связи с чем указанные в ней периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 15. 04.2011, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца.

Также подлежат включению в страховой стаж истца указанные в трудовой книжке периоды получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО7, указан в трудовой книжке, а в трудовом договоре данные работника совпадают со всеми анкетными данными истца, суд приходит к выводу о том, что данный трудовой договор принадлежит истцу, а отсутствие числа и месяца в дате рождения работника не является основанием для ущемления пенсионных прав работника, в связи с чем подлежит включению в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа у ЧП ФИО7, который указан в трудовой книжке и подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, несмотря на то, что отсутствует документ, подтверждающий смену фамилии с «ФИО3» на «ФИО2», подлежит учету период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Каховском учкомбинате в соответствии с действовавшим в период обучения п.п. «з» п.109 Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", поскольку в трудовой книжке указан данный период обучения и на титульном листе трудовой книжке имеются сведения о смене фамилии.

Как следует из предоставленной ответчиком информации, при условии включения спорных периодов в страховой стаж, стаж для определения права на пенсию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 09 месяцев 21 день, что было достаточно для назначения пенсии.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у истца имелся необходимый стаж и ИПК для назначения пенсии по старости, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение ответчика является незаконным, а иск в части обязания ответчика назначить истцу пенсию с даты подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ обоснован и подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать факт принадлежности ФИО2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принять к учету трудовую книжку ФИО2 серии БТ-1 №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 15. 04.2011, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды получения пособия по безработице: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом указанных периодов назначить ФИО2 страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.