Решение № 2А-1900/2020 2А-1900/2020~М-2057/2020 М-2057/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-1900/2020

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 14 октября 2020г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, при секретаре Е.Н.Брыжинской

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1;

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 01 июня 2016 г. административный ответчик был осужден по части 2 статьи 228 УК Российской Федерации к наказанию в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 31 мая 2018г. ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания. После освобождения прибыл в г.Саранск, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений. Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 июля 2019г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок два года, с установлением административных ограничений в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом дни; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 февраля 2020г. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом дни.

В течение срока административного надзора ФИО2 совершены административные правонарушения: 13 апреля 2020г. по части второй статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 13 апреля 2020г. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 12 мая 2020г. по части 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 13 августа 2020г. по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений в целях защиты государственных и общественных интересов в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленный данным органом дни.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил письменное заявление. В заявлении указал, что с требованиями административного искового заявления согласен.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 01 июня 2016 г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 5 статьи 33, частью 2 статьи 228, частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание по совокупности преступлений в соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы сроком два года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31 мая 2018 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 30 июля 2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на два года исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

С 10 августа 2019г. ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 25 февраля 2020г. ФИО2 дополнены административные ограничения административным ограничением в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска от 13 апреля 2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью второй статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 13 апреля 2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 12 мая 2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000руб.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 13 августа 2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде обязательных работ.

Согласно характеристике, составленной УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск В. 28 сентября 2020г. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов дома на поведение ФИО2 не поступало. Склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 30 июля 2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего заявления не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, вместо административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные данным органом дни, установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, три раза в месяц, вместо ранее установленных двух обязательных явок в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 14 октября 2020г.

1версия для печати