Постановление № 5-2483/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-2483/2020

Копия

Дело № 5-2483/2020

52RS0002-01-2020-006858-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2020 603950 г.Н.Новгород

ул. Июльских дней, д.2

Судья Канавинского районного суда г.Н.Новгорода Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее- КоАП РФ) в отношении ФИО1 овича (ДД.ММ.ГГГГ.) уроженца (адрес обезличен).,

УСТАНОВИЛ:

согласно поступившему в районный суд протоколу об административном правонарушении УТП № 013982 – 08.10.2020 в 14-10 час. у здания железнодорожного вокзала по адресу: <...> ФИО1 находился вне места проживания в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, т.е допустил нарушение п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности", таким образом не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Нижегородской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции ( COVID-2019), т.е совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При составлении протокола ФИО1 сослался на незнание закона.

ФИО1 судьей в заседании разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 25.5, 29.3,30.1-30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.

В судебном заседании лицо вину не признал, пояснил, что 08.10.2020 года он с другом приехал к железнодорожному вокзалу г. Н.Новгород. На привокзальной площади к ним подошли работники милиции, обвинили их в отсутствии масок, задержали, доставили в комнату полиции на вокзале и сотавили протокол. Просит дело прекратить, посклольку без меаски он находился на улице на открытом воздухе и в здание вокзала без маски не заходил. Маска у него с собой была.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации" в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Губернатором Нижегородской области от 13.03.2020г издан Указ N 27 « О введении режима повышенной готовности» ( далее по тексту -Указ Губернатора), которым с 13 марта 2020 г. на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Указом Губернатора Нижегородской области N 27 от 13.03.2020 года в редакции на день составления протокола предусмотрено: 4.3. Находящимся на территории Нижегородской области лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования: защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества); 08.10.2020 г. в отношении ФИО1 уполномоченным лицом был составлен протокол по пункту 1 части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нарушение требований Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г «О введении режима повышенной готовности» за нахождения вне места пребывания без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Местом совершения правонарушения, по мнению сотрудников полиции, явилась участок привокзальной площади у здания железнодорожного вокзала.При этом при составлении протокола не было учтено, что Указом Губернатора Нижегородской области гражданам предписано защищать органы дыхания в местах, определенным этим нормативным актом, который расширенному толкованию не подлежит. Открытый участок привокзальной площади местом, где ношение масок обязательно, таковым не является. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно п. 1. ч.1, 1.1 ст. 29.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения. Поскольку по состоянию на 08.10.2020 года лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не допущено нарушений требований закона, влекущих административную ответственность, следовательно, отсутствовало событие административного правонарушения. Руководствуясь с. 29.9 КоАП РФ, Постановил: Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 овича прекратить за отсутствием события административного правонарушения.. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Костюк А.Ф. Копия верна: Костюк А.Ф.