Решение № 12-35/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 12-35/2020

1

№ Дело № 12-35/2020


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

29 мая 2020 года г. Тында

Судья Тындинского районного суда Амурской области Джуматаева Н.А., при секретаре Рещук Е.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области ФИО4 от 22 августа 2019 года №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области ФИО4 от 22 августа 2019 года №, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении -ФИО2, обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что данное постановление подлежит отмене, так как в момент указанного правонарушения он находился на работе. 11 августа 2019 года его автомобиль брал его знакомый ФИО5

Одновременно ФИО2 обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы, указывает, что постановление было направлено по адресу, по которому он не проживает с 04 февраля 2019 года, поэтому он его не получил. Он узнал о вынесенном в отношении него постановлении только после удержания штрафа службой судебных приставов.

В судебное заседание представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области, ФИО2 не явились, извещены о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, судьей определено о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Обсуждая ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области ФИО4 от 22 августа 2019 года №, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

2
В силу ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копи постановления, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).

С учетом требований ст. 30.3 КоАП РФ исчисление сроков обжалования вынесенных по делу постановлений связано с фиксацией времени их получения лицом, обратившимся с жалобой.

Как видно из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении от 22 августа 2019 года было получено ФИО2 13 января 2020 года, при его обращении в ОСП по Тындинскому району.

Жалоба на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области ФИО4 от 22 августа 2019 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО2 с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления, поступили в Тындинский районный суд Амурской области 17 января 2020 года.

Таким образом, причину пропуска срока для принесения жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области ФИО4 от 22 августа 2019 года №, суд признает уважительной, что является основанием для восстановления пропущенного срока на обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в связи, с чем рассматривает жалобу на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области ФИО4 от 22 августа 2019 года № по существу.

Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения,

3
особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи, закрепляющее принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

4
В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае и к фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются с эбственники (владельцы) транспортных средств.

С учетом положения п. 1.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 09 февраля 2012 года № «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В судебном заседании свидетель ФИО5 показал, что летом 2019 года он неоднократно брал у ФИО2 автомобиль последнего, так как у него на тот момент своего автомобиля не было. Как правило, автомобиль он брал, когда Вайхель работал, поскольку последний работает за пределами г.Тында и в дни работы автомобилем не пользуется.

Как следует из материалов дела, 11 августа 2019 года в 18 часов 22 минуты 58 секунд работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки - Декарт (идентификатор <данные изъяты>), на 170+800 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения <данные изъяты>, зафиксировано осуществление движение транспортного средства марки «<данные изъяты> со скоростью 63 км/ч при разрешенной 40 км/ч, таким образом, превышена максимально разрешенная на данном участке скорость на 23 км/ч.

22 августа 2019 года инспектором по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

5
Из представленных материалов усматривается, что собственником автомобиля марки <данные изъяты> является Вайхель <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 была представлена копия табеля рабочего времени на август 2019 года, согласно которому 11 августа 2019 года рабочая смена ФИО2 составляла 12 часов.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в действиях ФИО2 состава вмененного ему правонарушения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В соответствии с п.З ч.2 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

Согласно п.2 ч.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области от 06 марта 2019 года подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области ФИО4 от 22 августа 2019 года №, которым Вайхель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, - отменить, удовлетворив жалобу ФИО1

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

6
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке путем подачи жалобы в судебную коллегию по уголовным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции (<...>) с соблюдением требований, предусмотренных статьи 30.14 КоАП РФ.

Судья