Решение № 2-226/2017 2-226/2017~М-173/2017 М-173/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-226/2017

№2-226/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 30 мая 2017 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Лагуточкиной Л.В.

при секретаре Филоновой Н.С.

с участием истца ФИО1,

ответчика представителя УПФР в Трубчевском муниципальном районе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) в Трубчевском муниципальном районе о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения) обратился в суд с иском к ответчику и просит признать незаконным решение комиссии УПФР в Трубчевском муниципальном районе и обязать досрочно назначить страховую пенсию по старости с учетом положений Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В обоснование требований в иске указал, что с 55 лет является получателем государственной пенсии, как родитель погибшего сына во время прохождения службы по призыву.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему второй пенсии по старости, со снижением возраста на 3 года, как лицу, постоянно проживающему на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Решением комиссии УПФР в Трубчевском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости с учетом ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отказано, по тем основаниям, что право на получение двух видов пенсии истец будет иметь по достижению возраста 60 лет.

Истец полагает, что отказ ответчика является не законным, т.к. действующее пенсионное законодательство предусматривает назначение двух видов пенсии, а также снижение пенсионного возраста.

В судебном заседании истец требования поддержал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил, что он получает пенсию за погибшего сына, считает, что имеет право на назначение второй пенсии со снижением пенсионного возраста на три года, т.к. более 20 лет проживает в загрязненной зоне. Его жена также получает пенсию за погибшего сына, и в сорок семь лет ей была назначена вторая пенсия со снижением возраста на пять лет за погибшего сына и на три года за проживание в Чернобыльской зоне.

Представитель ответчика УПФР в Трубчевском муниципальном районе ФИО2 действующий по доверенности, иск считает необоснованным, по основаниям, изложенным в решении комиссии, дополнительно пояснил, что истец является получателем государственной пенсии за погибшего сына, и может стать получателем страховой пенсии, но с 60-ти лет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из представленных документов следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем государственной пенсии по случаю потери кормильца в силу пп. 4 п.3 ст. 8 Закона №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

ДД.ММ.ГГГГ (в <данные изъяты> лет) истец обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на три года в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Решением комиссии УПФР в Трубчевском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости с учетом ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отказано, поскольку право на одновременное установление двух видов пенсии гражданам, указанным в ст.3 ФЗ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ, может быть реализовано только по достижению общеустановленного пенсионного возраста, т.е. в 60-55 лет соответственного мужчинам и женщинам.

По смыслу пп.4 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву родителям военнослужащих назначается пенсия по случаю потери кормильца, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 года N 166-ФЗ право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В силу ч.2 ст.5 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно копии паспорта с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован, в <адрес>, отнесенной Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074 к зоне проживания с льготным социально экономическим статусом.

В силу п.8 ч.1 ст.13, ст.34 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года №1244-1, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом согласно абз. 5 ст. 28.1 Закона N 1244-1, (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ) по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Таким образом, т.к. ФИО1 проживает на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом ему могла бы быть назначена пенсия по старости с уменьшением возраста на три года, (в 57 лет), однако данная пенсия является пенсией назначаемой в соответствии с ФЗ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а поскольку ФИО1 уже является получателем государственной пенсии по потере кормильца, в соответствии с вышеназванным Законом, одновременное получение двух видов государственных пенсий по потере кормильца и по государственному обеспечению граждан пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф не предусмотрено.

Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ) у истца, возникнет при достижения возраста 60 лет.

При таких изложенных выше основаниях решение комиссии УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является обоснованным, основанным на нормах права и действующего законодательства, а исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) в Трубчевском муниципальном районе о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, и возложении обязанности по назначению пенсии - отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд.

Судья: Л.В. Лагуточкина

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ