Решение № 2А-1484/2017 2А-1484/2017~М-1559/2017 А-1484/2017 М-1559/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-1484/2017

К делу №а-1484/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017года г.ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной

С участием истца ст. помощника Белокалитвинского городского прокурора Ефремовой Т.Н., представителя третьего лица врача-психиатра ФИО2,

при секретаре Пузановой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица – Шахтинский филиал ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области

УСТАНОВИЛ:

Белокалитвинский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ходе проведенной прокуратурой города проверки, было установлено, что ФИО3 состоит на диспансерном учете в Шахтинском филиале ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области с диагнозом «<данные изъяты>».

ФИО3 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 29.12.2010года сроком до 29.12.2020года.

В иске указано, что в соответствии с абз.2 п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению и конструктивных характеристик.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу ст.23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2017 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с пунктом 2 раздела 1, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, что соответствует группе кодов F20- F29. Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-1 пересмотр)- МКБ-10.

Ответчик, страдающий заболеванием, включенным в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании старший помощник Белокалитвинского городского прокурора Ефремова Т.Н., поддержала исковые требования прокурора, просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами; обязать ФИО3 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» серии №, выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 29.12.2010г в отделение №11 МРЭО ГИБДД <адрес> в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик в судебное заседание не явился. Судом приняты все меры для извещения ответчика. Ответчику 31.10.2017года вручена судебная повестка с приложением искового заявления и документов о слушании дела 1.11.2017г., ответчик в судебное заседание не явился. Повторно судом направлена судебная повестка 1.11.2017года о слушании дела 13.11.2017года, конверт с судебной повесткой возвращен с отметкой «истек срок хранения», ответчик не получает извещение. Согласно адресной справки, выданной <данные изъяты>, ответчик зарегистрирован по адресу <адрес>. Суд признает неполучение судебной корреспонденции злоупотреблением правом истца и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Заинтересованное лицо - врач-психиатр ФИО2, Шахтинского филиала ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области считала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо - Отдел Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОВД Белокалитвинского района, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав представителя истца, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу ст.23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно абз.2 п.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению и конструктивных характеристик.

Судом установлено, что ФИО3 имеет водительское удостоверение серии № от 29.12.2010года (л.д. 8).

Согласно справке Шахтинского филиала ГБУ «Психоневрологический диспансер» Ростовской области, ФИО3 состоит на учете в кабинете врача-психиатра диспансерного отделения ШУ ГБУ РО «ПНД» с 108.08.2014года по настоящее время с диагнозом: <данные изъяты> (л.д.7).

Данное заболевание в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. № 1604, является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Наличие у ответчика, как в момент получения водительского удостоверения, так и в настоящее время, диагноза «<данные изъяты>» означает, что он имеет ограничения к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Таким образом, ФИО3 в настоящее время не отвечает установленным нормами Федерального закона «О безопасности дорожного движения» условиям допуска к обладанию правом управления транспортным средством. В связи с тем, что при наличии у ответчика удостоверения на право управления транспортным средством нарушаются требования указанного Закона, выданное ему водительское удостоверение является недействительным.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с законодательством о безопасности дорожного движения лица, страдающие психическим заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Продолжение действия права управления транспортным средством при установленном в судебном заседании запрете к управлению ФИО3 транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортным средством.

Таким образом, исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, до получении медицинского заключения о возможности управления транспортными средствами.

Обязать ФИО3 сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» серии № выданное Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ 29.12.2010г в отделение №11 МРЭО ГИБДД <адрес>, в течение 7 суток со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 15 ноября 2017года.

Судья подпись Е.А.Добрухина