Решение № 2-2410/2020 2-274/2021 2-274/2021(2-2410/2020;)~М-2693/2020 М-2693/2020 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-2410/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 17 марта 2021 г.

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Артемьева В.П., при секретаре Лысенковой Ю.П.,

с участием в деле:

помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшиной О.Г.

истца (ответчика по встречному иску) Администрации городского округа Саранск в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 февраля 2020 г.,

ответчиков ( истцов по встречному иску) ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя ответчика адвоката Коллегии адвокатов №1 АП РМ Бикеевой Е.Г. действующей на основании ордера 380 от 3.02.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии недвижимого имущества в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу и встречному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить жилое помещение, суд

установил:

Администрация городского округа Саранск обратился в суд с иском к ответчикам об изъятии недвижимого имущества в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.

В обосновании иска указано, что ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит:

ФИО2 1/3 доля в праве общей долевой собственности на комнату <..> общей площадью 16,8 кв.м. и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

ФИО3 1/3 доля в праве общей долевой собственности на комнату <..> общей площадью 16,8 кв.м. и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

ФИО4 1/3 доля в праве общей долевой собственности на комнату <..> общей площадью 16,8 кв.м. и доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № 3 от 18.03.2015 г. жилые помещения по адресу: <...> признаны непригодными для проживания, а указанный выше жилой дом - аварийным и подлежащим сносу (далее также аварийный дом).

На основании данного заключения аварийный дом включен в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 06.02.2019 г. № 53 (далее -подпрограмма ликвидации аварийного жилья).

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В соответствии с частью 8.1 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Ответчикам право общей долевой собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> приобретено 22.12.2015 г., т.е. после признания дома аварийным.

Согласно приведенным выше положениям ЖК РФ правообладателям недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, направлены уведомления о необходимости сноса аварийного жилого дома от 13.02.2020 г. № 437-ОГ, 438-ОГ, 439-ОГ, 440-ОГ с предложением после принятия постановления об изъятии заключить с Администрацией городского округа Саранск соглашение о выплате выкупной стоимости за жилое помещение.

04.06.2020 г. издано постановление Администрации городского округа Саранск № 812 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных по адресу: <...>», согласно которому принято решение об изъятии земельного участка под домом, расположенным по адресу: <...>, с кадастровым номером 13:23:1113254:46 площадью 1 262 кв.м. (далее - спорный участок), а также спорного помещения для муниципальных нужд городского округа Саранск. Сведения о вынесенном решении об изъятии направлены ответчикам 17.06.2020 г. № 2516-ОГ, № 2521-ОГ, 2448-ОГ и получены ими (ФИО5 на руки 23.06.2020 г., ФИО3 ФИО2 07.07.2020 г. и 13.07.2020 г. соответственно, что подтверждается почтовыми уведомлениями). Согласно п. 11 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении, об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

В силу частей 1 и 2 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный лом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

02.09.2020 г. ответчиками получены проекты соглашений об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Вместе с тем, по состоянию на сегодняшний день подписанного ответчиком соглашения об изъятии спорного недвижимого имущества Администрация городского округа Саранск не получила.

В силу пункта 9 статьи 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных и муниципальных нужд.

Названный выше трехмесячный срок истек :

для ФИО2(02.09.2020 + 90 дней) = 03.12.2020 г.

для ФИО4(02.09.2020 + 90 дней) = 03.12.2020 г.

для ФИО3. (02.09.2020 + 90 дней) = 03.12.2020 г.

Согласно пункту 6 статьи 32 ЖК, принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Часть 7 указанной выше статьи ЖК РФ, предусматривает, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В рассматриваемой ситуации размер возмещения за изъятие спорной недвижимости определён на основании отчета № 20/08/292-н об оценке рыночной стоимости земельного участка и определении рыночной стоимости квартиры, согласно следующему расчёту:

1) Д = (3 418 700 : 809,6 * 16,8): 3 = 23 647,13 рублей.

3 418 700,00 рублей - стоимость всей площади земельного участка по адресу: <...> (отчёт № 20/08/292-н);

809,6 кв.м - общая площадь жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> (позиция 346 Приложения 4 подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия» государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 06.02.2019 г. № 53);

16,8 кв.м - общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>;

Д - стоимость изымаемой доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.

2) Р = 165 666,67 + 7 900 + 23 647,13 = 197 213,80 рублей, где

165 666,67 рублей - стоимость изымаемой доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (отчёт № 20/08/292-нЗ);

7 900 рублей - соответствующая доля размера убытков (заключение № 20/08/292-уЗ);

23 647,13 рублей - стоимость изымаемой доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом;

Р - размер возмещения в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.

За 1/3 доли жилого помещения и долю земельного участка под многоквартирным домом сумма составляет: 197 213,80 руб. (триста девяносто пять тысяч восемьсот девять рублей двадцать три копейки).

3) Таким образом, итоговый размер возмещения следующий:

для ФИО2 - 197 213,80 рублей;

для ФИО4 - 197 213,80 рублей;

для ФИО3 - 197 213,80 рублей;

Учитывая вышеизложенное, просит прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на 1/3 долю жилого помещения (комнату) <..>, общей площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером <..>, а также право общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 13:23:1113254:46, площадью 1262 кв.м. под домом, расположенные по адресу: <...> посредством изъятия в пользу муниципального образования городской округ Саранск после уплаты размера возмещения в сумме 197 213,80 руб. (сто девяносто семь тысяч двести тринадцать рублей восемьдесят копеек);прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на 1/3 долю жилого помещения (комнату) <..>, общей площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером <..>, а также право общей долевой собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 13:23:1113254:46, площадью 1262 кв.м. под домом, расположенные по адресу: <адрес> посредством изъятия в пользу муниципального образования городской округ Саранск после уплаты размера возмещения в сумме 197 213,80 руб. (сто девяносто семь тысяч двести тринадцать рублей восемьдесят копеек); прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на 1/3 долю жилого помещения (комнату) <..>, общей площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером <..>, а также право общей долевой собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 13:23:1113254:46, площадью 1262 кв.м. под домом, расположенные по адресу: <...> посредством изъятия в пользу муниципального образования городской округ Саранск после уплаты размера возмещения в сумме 197 213,80 руб. (сто девяносто семь тысяч двести тринадцать рублей восемьдесят копеек).

В ходе рассмотрения дела от ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО3 поступило встречное исковое заявление о возложении обязанности предоставить жилое помещение которое судом применительно к положениям ст. 138 ГПК РФ было принято к совместному рассмотрению с иском Администрации городского округа Саранск. В указанном исковом заявлении отражено, что истцам – ФИО2, ФИО3 и ФИО4 принадлежит право общей долевой собственности на жилое помещение (комнату) <..>, общей площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером <..>, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/3 доли каждому.

Так же им принадлежит право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:23:1113254:46, площадью 1262 кв.м. под домом, расположенные по адресу: <...>.

Право собственности на указанные объекты недвижимого имущества у них возникло на основании договора передачи №81488 от 29.01.2015г., заключенного между ими и Администрацией городского округа Саранск в лице КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади». Однако, по объективным причинам данное право собственности было зарегистрировано 22.12.2015г.

Истец – Администрация го Саранск обратилась в суд с исковыми требованиями к ним о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение (комнату) <..>, общей площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером <..>, и права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:23:1113254:46, площадью 1262 кв.м. под домом, расположенные по адресу: <...>, посредством изъятия в пользу муниципального образования городской округ Саранск после уплаты размера возмещения в сумме по 197 213,80 руб. каждому.

Право общей долевой собственности на жилое помещение (комнату) <..>, общей площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером <..>, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доли каждому принадлежит на основании договора передачи №81488 от 29.01.2015г., однако зарегистрировано лишь 22.12.2015г.

Заключением межведомственной комиссии от 18 марта 2015 г. № 3 жилые помещения по адресу: <...>, признаны непригодными для проживания, а данный жилой дом аварийным и подлежащим сносу.

На основании заключения межведомственной комиссии от 18 марта 2015 г. № 3 жилые помещения по адресу: <...>, признаны непригодными для проживания, а данный жилой дом аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации го Саранск от 29 декабря 2018 г. № 3088 «О признании многоквартирных домов, расположенных в Октябрьском районе городского округа Саранск, аварийными и подлежащими сносу» (с изменениями, внесенными постановлением от 29 декабря 2018 г. № 3100) жилые помещения, расположенные по адресу: <...>, признаны непригодными для проживания, а данный жилой дом аварийным и подлежащим сносу с даты принятия межведомственной комиссией решения о признании жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.

Администрация го Саранск считает, что ответчики К-вы ( истцы по встречному иску), приобретшие право собственности на жилое помещение после признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, имеют право на выкупную стоимость жилого помещения, сославшись на положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, предложила им заключить соглашение о выкупе спорного жилого помещения. Между тем, право собственности на спорную квартиру, а также право требовать жилое помещение возникло до введения в Жилищный кодекс Российской Федерации указанной нормы, вследствие чего на правоотношения сторон она не распространяется.

На основании изложенного просят обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение в черте городского округа Саранск общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, взамен изымаемого для муниципальных нужд городского округа Саранск, согласно постановлению Администрации го Саранск от 4 июня 2020 г. №812, в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Республике Мордовия» Государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. № 53.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Саранск ФИО1 исковые требования поддержала, возражая против удовлетворения встречного иска, пояснив, что в силу положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с изъятием жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, К-вы имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью седьмой указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

В судебном заседании ответчики( истцы по встречному иску ФИО2,, ФИО3 ФИО4 и представитель адвокат Бикеева Е.Г. возражали против удовлетворения иска Администрации городского округа Саранск свои исковые требования поддержали в том же объёме и по тем же основаниям.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора считавшего что исковые требования Администрации городского округа Саранск подлежащими отклонению и удовлетворению исковые требования Коноваловых суд находит исковые требования ФИО2,, ФИО3 ФИО4 подлежащими удовлетворению, а исковые требования Администрации городского округа Саранск отклонению.

Свой вывод суд основывает следующим.В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Согласно материалам дела ФИО2, ФИО3 и ФИО4 принадлежит право общей долевой собственности на жилое помещение (комнату) <..>, общей площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером <..>, расположенное по адресу: <адрес>, по 1/3 доли каждому.

Так же им принадлежит право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:23:1113254:46, площадью 1262 кв.м. под домом, расположенные по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанные объекты недвижимого имущества возникло на основании договора передачи №81488 от 29.01.2015г., заключенного между ФИО2, ФИО3 и ФИО4 и Администрацией городского округа Саранск в лице КУ «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади». Однако право собственности было зарегистрировано 22.12.2015г.

Истец – Администрация го Саранск обратилась в суд с исковыми требованиями о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение (комнату) <..>, общей площадью 16,8 кв.м., с кадастровым номером <..>, и права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:23:1113254:46, площадью 1262 кв.м. под домом, расположенные по адресу: <адрес>, посредством изъятия в пользу муниципального образования городской округ Саранск после уплаты размера возмещения в сумме по 197 213,80 руб. каждому.

Заключением межведомственной комиссии от 18 марта 2015 г. № 3 жилые помещения по адресу: <...>, признаны непригодными для проживания, а данный жилой дом аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации го Саранск от 29 декабря 2018 г. № 3088 «О признании многоквартирных домов, расположенных в Октябрьском районе городского округа Саранск, аварийными и подлежащими сносу» (с изменениями, внесенными постановлением от 29 декабря 2018 г. № 3100) жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, признаны непригодными для проживания, а данный жилой дом аварийным и подлежащим сносу с даты принятия межведомственной комиссией решения о признании жилых помещений непригодными для проживания, а многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.

Однако, заключение межведомственной комиссии от 18 марта 2015 г., ни вышеуказанные постановления Администрации го Саранск до сведения собственников жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, своевременно доведены не были, объективные доказательства опровергающие изложенное в судебное заседание представлены не были.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. № 53 утверждена Государственная программа Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», где в подпрограмму «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Республике Мордовия» включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Уведомлением от 13 февраля 2020 г. №438-ОГ, 439-ОГ, 440-ОГ Администрация го Саранск известила собственников о сносе данного многоквартирного дома, а также о принятом решении заключить соглашение о выплате выкупной стоимости жилого помещения, на которое последние не согласны.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части первой статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путём выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачётом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путём выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Федеральный закон № 185-ФЗ определяет в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путём создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и её деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона № 185-ФЗ установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Истцы по встречному иску в связи с признанием многоквартирного дома, в котором они являются собственниками жилых помещений, аварийным и подлежащим сносу и последующим его включением в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда избрали способ обеспечения их жилищных прав путём предоставления им другого жилого помещения.

Исходя из вышеизложенного, поскольку в настоящем споре право ФИО2, ФИО3, ФИО4 на обеспечение их жилищных прав в связи с признанием многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, в котором им на праве собственности на основании договора передачи №81488 от 29.01.2015г. принадлежат комната <..> соответственно, аварийным и подлежащим сносу путём предоставления другого жилого помещения либо его выкупа, а также выбора любого из названных способов возникло в связи с принятием Правительством Республики Мордовия постановления от 6 февраля 2019 г. № 53, которым утверждена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Республике Мордовия Государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», суд полагает необходимым возложить возложении на орган местного самоуправления обязанности предоставить истцам равнозначное жилое помещение.

Отклоняя возражения представителя Администрации городского округа Саранск о применении положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, введённых в действие Федеральным законом № 473-ФЗ от 27 декабря 2019 г., суд приходит к выводу, что указанные положения закона к спорным правоотношениям применению не подлежат, поскольку право собственности истцов на спорные жилые помещения в многоквартирном доме возникло до признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно положениям части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Данная норма вступила в силу 28 декабря 2019 г. и действительно, Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под её действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

По смыслу приведённой правовой нормы, при изъятии жилого помещения после 28 декабря 2019 г., если гражданин приобрёл право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его аварийным и подлежащим сносу, он имеет право только на выплату возмещения, определяемого в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть размер возмещения не может превышать стоимость приобретения гражданами жилого помещения после признания его аварийным и подлежащим сносу. Право на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу такой гражданин не имеет.

Вместе с тем, из буквального толкования приведённой нормы закона следует, что данное положение закона не исключает возможность реализации права собственника на предоставление ему взамен изымаемого другого жилого помещения, при условии, что жилой дом, в котором расположено принадлежащее ему жильё, включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Таким образом, сам по себе факт включения спорного многоквартирного жилого дома в соответствующую региональную программу предоставляет ФИО6 право выбора между способами компенсации за изымаемое жилое помещение.

Более того, по отношению к гражданам, которые не понесли расходы на приобретение жилого помещения (на основании договора дарения либо договора пожизненной ренты, договора пожизненного содержания с иждивением, то есть договора, в котором отчуждение имущества производится бесплатно), не может быть применено названное положение части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как указано выше право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на комнату <..>, расположенную в многоквартирном доме по адресу: <адрес> изначально возникло в порядке приватизации на основании договоров передачи №81488 от 29.01.2015г.

Таким образом, применительно к возникшему спору не могут быть применены положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Основаны на неверном толковании норм права и доводы представителя Администрации городского округа Саранск, что другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено истцам только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления и только с зачётом его стоимости в выкупную цену.

По смыслу вышеприведённых норм закона собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включён в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При совокупности таких обстоятельств и при сложившихся обстоятельствах, а именно при отсутствии у истцов желания получать сумму, соответствующую стоимости аварийного жилья, администрация городского округа Саранск обязана обеспечить их другим пригодным для проживания жилым помещением и истцами избран надлежащий способ защиты прав.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации го Саранск о возложении обязанности предоставить жилое помещение подлежат удовлетворению исковые требования Администрации городского округа Саранск отклонению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации городского округа Саранск к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об изъятии недвижимого имущества в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Саранск предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение в черте городского округа Саранск общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, взамен изымаемого для муниципальных нужд городского округа Саранск, согласно постановлению Администрации го Саранск от 4 июня 2020 г. №812, в рамках подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда в Республике Мордовия» Государственной программы Республики Мордовия «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 6 февраля 2019 г. № 53.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия В.П. Артемьев

Решение в окончательной форме изготовлено 23 марта 2021 года.

Судья В.П. Артемьев

1версия для печати