Постановление № 5-200/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 5-200/2025

Дело № 5-200/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 августа 2025 года г. Владикавказ

Судья Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания Арбиева Ирина Руслановна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО2 Вахаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес места регистрации: <адрес>., паспорт гражданина Российской Федерации серии: №, выдан МВД по Чеченской Республике, паспорт гражданина Российской Федерации удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации: серии: № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 20001,

установил:

В адрес Промышленного районного суда г.Владикавказа поступило дело об административном правонарушении, возбужденное Северо-Осетинской таможней в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО2 Вахаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес места регистрации: <адрес>., по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 30 минут, на таможенном посту Аэропорт Владикавказ, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № «Стамбул (Турецкая Республика) – Владикавказ (Россия)» гражданин Российской Федерации ФИО5 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний следовал через зону таможенного контроля, а именно пересек линии начала и завершения таможенных операций.

ФИО2 для целей таможенного контроля таможенному посту Аэропорт Владикавказ гражданин пассажирскую таможенную декларацию не подавал, транзитную декларацию и товаросопроводительных документов также не представил.

ФИО2 пересек линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с пунктом 8 статьи 258 ТК ЕАЭС.

В результате применения мер по минимизации профиля риска, был проведён таможенный досмотр багажа и ручной клади ФИО2 по акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №.

В результате таможенного досмотра багажа и ручной клади ФИО2, помимо вещей, бывших в употреблении и вещей, не подлежащих таможенному декларированию, была обнаружена следующая партия незадекларированных товаров:

1. Отрез ткани, материал тенсел, цвет графит, длина 8 метров, вес нетто 3124 гр.

2. Отрез ткани, цвет графит, материал тенсел, длина 7 метров, вес нетто 2121 гр.

3. Отрез ткани, цвет графит, материал тенсел, длина 6.5 метров, вес нетто 2100 гр.

4. Отрез ткани, цвет синий, материал тенсел, длина 22 метра, вес нетто 8600гр.

5. Бирки для одежды бумажные, цвет черный с надписью «GASHTIGOVA», 19 упаковок по 100 шт. вес нетто 5,168 гр.

6. Прозрачные пакеты с клейкой лентой 90 шт., вес нетто 90 гр.

7. Пакет черный с ручкой, с надписью «GASHTIGOVA» 5 шт. вес нетто 25 гр.

Таким образом, количество незадекларированного товара составило 7 наименований, общее количество единиц товара – 1999 шт., общим весом брутто 21,228 кг.

Количество и характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданина ФИО2 не позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Указанные обстоятельства послужили поводом к вынесению ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором т/п Аэропорт Северо-Осетинской таможни ФИО3 определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в форме административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ докладной запиской /п Аэропорт Северо-Осетинской «О передаче дела об АП» административное дело № было передано заместителю начальника Северо-Осетинской таможни для организации административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о проведения товароведческой экспертизы.

Согласно выводам представленным в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товаров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 20 333,08 рублей (двадцать тысяч триста тридцать три рубля 08 копеек).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов незадекларированный товар был изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Северо-Осетинской таможни по адресу: <адрес>.

В судебное заседании гражданин Российской Федерации ФИО6 не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении №, считает гражданина Российской Федерации ФИО7 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии со ст. 78 ТК ЕАЭС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 8 ст. 258 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

В п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

Материалами дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 19 часов 30 минут, на таможенном посту Аэропорт Владикавказ, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № «Стамбул (Турецкая Республика) – Владикавказ (Россия)» гражданин Российской Федерации ФИО8 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиалиний следовал через зону таможенного контроля, а именно пересек линии начала и завершения таможенных операций.

ФИО2 для целей таможенного контроля таможенному посту Аэропорт Владикавказ гражданин пассажирскую таможенную декларацию не подавал, транзитную декларацию и товаросопроводительных документов также не представил.

ФИО2 пересек линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с пунктом 8 статьи 258 ТК ЕАЭС.

В результате применения мер по минимизации профиля риска, был проведён таможенный досмотр багажа и ручной клади ФИО2 по акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №.

В результате таможенного досмотра багажа и ручной клади ФИО2, помимо вещей, бывших в употреблении и вещей, не подлежащих таможенному декларированию, была обнаружена следующая партия незадекларированных товаров:

1. Отрез ткани, материал тенсел, цвет графит, длина 8 метров, вес нетто 3124 гр.

2. Отрез ткани, цвет графит, материал тенсел, длина 7 метров, вес нетто 2121 гр.

3. Отрез ткани, цвет графит, материал тенсел, длина 6.5 метров, вес нетто 2100 гр.

4. Отрез ткани, цвет синий, материал тенсел, длина 22 метра, вес нетто 8600гр.

5. Бирки для одежды бумажные, цвет черный с надписью «GASHTIGOVA», 19 упаковок по 100 шт. вес нетто 5,168 гр.

6. Прозрачные пакеты с клейкой лентой 90 шт., вес нетто 90 гр.

7. Пакет черный с ручкой, с надписью «GASHTIGOVA» 5 шт. вес нетто 25 гр.

Таким образом, количество незадекларированного товара составило 7 наименований, общее количество единиц товара – 1999 шт., общим весом брутто 21,228 кг.

Количество и характер обнаруженного незадекларированного товара у гражданина ФИО2 не позволяют сделать вывод о том, что данный товар может быть предназначен для личных целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Датой совершения и обнаружения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, а местом совершения административного правонарушения - таможенный пост Аэропорт Владикавказ Северо-Осетинской таможни.

Таким образом, в действиях гражданина Российской Федерации ФИО9 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили поводом к вынесению ДД.ММ.ГГГГ ведущим инспектором т/п Аэропорт Северо-Осетинской таможни ФИО3 определения о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 в форме административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов незадекларированный товар был изъят и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Северо-Осетинской таможни.

Согласно выводам представленным в заключении эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, Рыночная стоимость товаров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 20 333,08 рублей (двадцать тысяч триста тридцать три рубля 08 копеек).

Тем самым, собранными по делу об административном правонарушении № доказательствами, установлен факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товара явившиеся предметом по делу об АП, подлежащего обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза, что подтверждается следующими доказательствами:

Определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

Протокол изъятия вещей и документов по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

Заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ №;

Протоколом об АП №;

Иными материалами, собранными по делу об АП №.

Таким образом, гражданин Российской Федерации ФИО2 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес места регистрации: <адрес>., паспорт гражданина Российской Федерации серии: №, выдан МВД по Чеченской Республике, совершил ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара подлежащие обязательному письменному декларированию, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП России к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности.

Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.

Согласно ч.1, 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено Постановление о назначении административного наказания.

Таким образом, учитывая доказанность вины ФИО2в совершенном правонарушении, суд полагает правомерным назначить ему наказание в виде конфискации незадекларированного товара.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, судья

постановил:

Признать гражданина Российской Федерации ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, адрес места регистрации: <адрес>., паспорт гражданина Российской Федерации серии: №, выдан МВД по Чеченской Республике, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации незадекларированного товара:

1. Отрез ткани, материал тенсел, цвет графит, длина 8 метров, вес нетто 3124 гр.

2. Отрез ткани, цвет графит, материал тенсел, длина 7 метров, вес нетто 2121 гр.

3. Отрез ткани, цвет графит, материал тенсел, длина 6.5 метров, вес нетто 2100 гр.

4. Отрез ткани, цвет синий, материал тенсел, длина 22 метра, вес нетто 8600гр.

5. Бирки для одежды бумажные, цвет черный с надписью «GASHTIGOVA», 19 упаковок по 100 шт. вес нетто 5,168 гр.

6. Прозрачные пакеты с клейкой лентой 90 шт., вес нетто 90 гр.

7. Пакет черный с ручкой, с надписью «GASHTIGOVA» 5 шт. вес нетто 25 гр.

Итого 7 наименований, общее количество единиц товара – 1999 шт., общим весом брутто 21,228 кг, помещенный на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Северо-Осетинской таможни по адресу: <адрес>.

Постановление суда может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья И.Р. Арбиева