Решение № 2-1468/2021 2-1468/2021~М-1347/2021 М-1347/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-1468/2021

УИД 21RS0024-01-2021-001744-37

№2-1468/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Степановой Н.Ю., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики (далее - Госжилинспекция) обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для установления факта использования жилого помещения не по назначению.

Требования мотивированы тем, что в Госжилинспекцию поступила жалоба о самовольной перепланировке собственником квартиры под № <адрес>. В адрес собственника квартиры ФИО2 были направлены уведомления о назначении внеплановой проверки в части незаконного выполнения перепланировки и необходимости обеспечить доступ в квартиру. Однако уведомления ответчиком получены не были, доступ в жилое помещение на момент подачи искового заявления не предоставлен.

Представитель истца Госжилинспекции ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, вновь приведя их суду, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебное извещение о времени и месте разбирательства дела возвращено в суд с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения.

Третье лицо, не заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «УК Жилстандарт» в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не сообщено.

Третье лицо, не заявляющий самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, судебное извещение о времени и месте разбирательства дела возвращено в суд с отметкой почтовой организации об истечении срока хранения.

В порядке ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие третьего лица и представителя третьего лица.

Рассмотрев исковые требования, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения (ч. 2 ст. 3 ЖК РФ)

Из ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации (п. 1.10 указанных Правил).

В связи с обращением гражданина ФИО3, согласно которой в <адрес> снесена стена между залом и коридором без предварительного получения разрешения со стороны администрации <адрес>, Госжилинспекцией был инициирована внеплановая проверка указанной квартиры.

Ответчик является собственником <адрес>, что подтверждается сведениям из ЕГРН. Согласно выписке из лицевого счета №, представленной в материалы дела ООО «УК Жилищный стандарт», иных зарегистрированных лиц, проживающих в квартире, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекция вынесла распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки и направила уведомление ФИО2, в котором сообщила о назначении даты внеплановой проверки факта, изложенного в жалобе и просила обеспечить доступ в квартиру. Данное уведомление, отправленное заказным письмом, согласно отчету об отслеживании отправления адресату вручено не было.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт невозможности проведения проверки в отношении вышеуказанной квартиры, по причине отсутствия доступа в квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ Госжилинспекция вынесла распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки 11-12.03.2021и направила уведомление ФИО2, в котором также просила обеспечить доступ в квартиру. Данное уведомление, отправленное заказным письмом, согласно отчету об отслеживании отправления, вновь не было вручено адресату.

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт невозможности проведения проверки в отношении вышеуказанной квартиры, по причине отсутствия доступа в квартиру и неполучения собственником квартиры уведомления.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Доступ в квартиру ответчика необходим Государственной жилищной инспекции для защиты прав и законных интересов третьих лиц и реализации полномочий инспекции.

При этом суд приходит к тому, что Госжилинспекция в рамках, возложенных на нее полномочий имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет наличия либо отсутствия перепланировки в квартире ответчика, тогда как ответчик препятствует законному праву Госжилинспекции на проведение такого обследования.

Исходя из того, что указанное бездействие ответчика препятствуют надлежащему выполнению истцом своих обязательств по жилищному надзору за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, кроме того, бездействие ответчика ставит под угрозу надежность и безопасность многоквартирного дома, а также безопасность жизни и здоровья жильцов дома, данное бездействие ответчика нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома, суд приходит к выводу о том, что требования Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики к ФИО2 о возложении обязанности обеспечить доступ в квартиру подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность обеспечить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в квартиру, расположенную по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 28 июня 2021 года.

Судья С.Н. Тигина