Постановление № 5-39/2025 от 6 января 2025 г. по делу № 5-39/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Завистяев И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, работающего по найму, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>-на-ФИО2, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>-на-ФИО2, <адрес> около <адрес> в ходе проверки был выявлен гр.ФИО3, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего – грузчика в павильоне овощей и фруктов без разрешительных документов, тем самым нарушил норму ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, показав, что с 1995 года он постоянно находится на территории Российской Федерации, состоит в гражданском браке с гражданкой РФ П, они имеют общего ребенка. Поскольку у него имеется лишь свидетельство о рождении, выданное в Грузии, он был задокументирован паспортом гражданина СССР, отбывал наказание, после чего остался на территории РФ. Не имея иных документов у него отсутствует возможность официально трудоустроиться, в связи с чем, он и вынужден работать по найму, с целью материального положения своей семьи. Просил его строго не наказывать и не выдворять с территории РФ, поскольку в настоящее время он предпринимает меры к оформлению всех необходимых документов для своего нахождения на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения ФИО3 приходит к следующим выводам.

Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации регулируется положениями ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ)

В соответствии с п.4 указанной статьи иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом, законодателем указан перечень иностранных граждан, на которых такой порядок не распространяется. Под указанную категорию ФИО1 не подпадает, разрешения на работу, патента не имеет, однако, приступил к работе.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, помимо его полного признания таковой, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом ст. инспектора ОИК Управления по вопросам миграции ГУ МВД ФИО2 по <адрес> С об обстоятельствах установления ФИО3 и его фактической трудовой деятельности в павильоне по продаже овощей и фруктов без разрешительных документов;

- фотоматериалами, на которых запечатлен ФИО3 в момент его установления в вышеуказанном торговом павильоне.

С учетом изложенного, признаю ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Действия ФИО3 квалифицирую по ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, факт длительного присутствия ФИО3 на территории Российской Федерации, фактически брачные отношения и наличие дочери – гражданки Российской Федерации, считаю возможным назначить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного за настоящее правонарушение, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В указанной части, учитываю, что по смыслу действующего законодательства назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Битадзе А..Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Идентификатор 188№

УФК по <адрес> (Управление МВД ФИО2 по <адрес>-на-ФИО2)

ИНН <***> КПП 616801001 Код ОКТМО 60701001

Номер счета получателя платежа 03№, Отделение Ростов-на-ФИО2 // УФК по <адрес>-на-ФИО2

БИК 016015102, корр. Счет 40№

Административный штраф территориального органа внутренних дел

КБК 18№

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд <адрес>-на-ФИО2 по адресу: <адрес>-на-ФИО2, <адрес>.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию и в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке течение 10 суток в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес>-на-ФИО2.

Судья -