Решение № 2-1539/2017 2-1539/2017~М-1444/2017 М-1444/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-1539/2017

№2-1539/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри17 ноября 2017 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ткачева В.Г., при секретаре Софроновой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения РС (Я) обратилось в суд с иском к ФИО1 и ФИО2, указав, что истец в соответствии с п. 3 Порядка оплаты проезда к месту лечения и обратно, утверждённого постановлением Правительства PC (Я) № 145 от20.04.2006 года, осуществляет оплату проезда гражданам, имеющим направление на специализированное лечение в медицинские учреждения федерального подчинения. В соответствии с выпиской из постановления врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № и № несовершеннолетние ФИО4 и ФИО5 были направлены на специализированное лечение. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратилась в Министерство здравоохранения РС (Я) с заявлением об оплате проезда до места проведения лечения и обратно обоим детям, при этом указав себя и соответчика ФИО2 в качестве сопровождающих. На лицевые счета ответчиков ФИО1 и ФИО2 истцом были перечислены денежные средства в размере 62 000 руб. на каждого. В соответствии с п. 4 вышеуказанного Порядка оплаты проезда к месту лечения и обратно при направлении граждан к месту лечения в федеральные медицинские учреждения Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) выдается аванс в пределах 70% от стоимости проезда, при сдаче авансовых отчетов с приложением железнодорожных и авиабилетов выдается полный расчет стоимости проезда. При отсутствии таких документов ответчик обязан осуществить возврат денежных средств, выделенных из государственного бюджета PC (Я).Действий по предоставлению отчетности или погашению задолженности ответчики в установленные сроки не предприняли. В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчика - ФИО1 целевые денежные средства в размере 62 000 рублей, взыскать с ответчика - ФИО2 целевые денежные средства в размере 62 000 рублей.

Истец Министерство здравоохранения РС (Я) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без участия его представителя.

Ответчик ФИО1 о дате и времени судебного заседания извещена, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила письменные возражения, в которых указала, что факт оплаты проезда ей и ее несовершеннолетним детям ФИО4 и ФИО5 в 2011 году не оспаривает. После прохождения лечения и возращения в г. Нерюнгри ей посредствам почтовой связи в адрес Министерств здравоохранения РС (Я) был направлен авансовый отчет с приложением проездных документов и квитанций за проведенные обследования. В 2015 году в ответ на письма Министерства здравоохранения по РС (Я) о необходимости предоставления отчетных документов ответчиком было сообщено, что документы о прохождении лечения были направлены в адрес истца ранее в 2011 году. В виду давности событий у ответчика документы не сохранились кроме выписи из истории болезни. Также ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности. В связи с чем просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещен, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с нахождением в <адрес> РС (Я). Согласно полученной телефонограмме пояснил, что в 2011 году сопровождал при поездке на лечение несовершеннолетних детей ФИО4 и ФИО5 на лечение. В связи с тем, что с момента лечения детей прошло более 6 лет, настаивает на пропуске истцом срока исковой давности.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Постановлением Правительства РС (Я) от 20.04.2006 N 145 «Об оплате проезда жителей Республики Саха (Якутия) к месту лечения и обратно в федеральные медицинские учреждения» утвержден Порядок оплаты проезда к месту лечения и обратно жителей Республики Саха (Якутия) в федеральные медицинские учреждения за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (далее - Порядок).

Как следует из пункта 1 Порядка при невозможности оказания в Республике Саха (Якутия) специализированной медицинской помощи и целесообразности применения других методов лечения в медицинских учреждениях федерального подчинения жители Республики Саха (Якутия) направляются Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) в федеральные медицинские учреждения с оплатой проезда к месту лечения и обратно, при отсутствии федеральных квот - с оплатой расходов лечения.

В соответствии с п. 3 Порядка оплату проезда гражданам, имеющим направление на специализированное лечение в медицинские учреждения федерального подчинения, осуществляет Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия).

При направлении граждан к месту лечения в федеральные медицинские учреждения Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) выдается аванс в пределах 70% от стоимости проезда, при сдаче авансовых отчетов с приложением железнодорожных и авиабилетов выдается полный расчет стоимости проезда (п. Порядка).

Согласно представленным выпискам врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 были признаны нуждающимися в госпитализации в НИИ педиатрии и хирургии для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Министерство здравоохранения РС (Я) о перечислении денежных средств на счет № в качестве оплаты проезда по маршруту <адрес> для выезда на лечение детей ФИО7. и ФИО5 в сопровождении ФИО1 и ФИО2

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 62 000 руб. были перечислены Министерством здравоохранения РС(Я) на лицевой счет ФИО1 №, открытый в <данные изъяты> №, с назначением платежа - оплата проезда на спецлечение.

В соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения РС (Я) на лицевой счет ФИО2 №, открытый <данные изъяты> №, перечислены денежные средства в размере 62 000 руб., с назначением платежа - оплата проезда на спецлечение.

Согласно выписке из истории болезни № ФГУ Московский НИИ педиатрии и детской хирургии ФИО3 (Отделение врожденных и наследственных заболевай с поражением центральной нервной системы с нарушением психики у детей) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находилась на лечении в стационаре с 25.07.2011 года по 15.08.2011 года с диагнозом <данные изъяты>

В соответствии с выпиской из истории болезни № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., также находился на лечении в вышеуказанном лечебном учреждении в стационаре с 25.07.2011 года по 15.08.2011 года с диагнозом <данные изъяты>.

В своем исковом заявлении истец настаивает на том, что ответчики отчетные документы по проезду не представили, в связи с чем считает, что имеются основания для взыскания денежных средств в размере 124 000 руб. с ответчиков.

При этом ответчиками при рассмотрении гражданского дела заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно материалам гражданского дела ФИО1 при обращении в Министерство здравоохранения РС (Я) представила направление на лечение детей в НИИ Педиатрии и хирургии (выписка врачебной комиссии от 05.04.2011 года). В данной выписке также было указано, что дети приглашены на лечение в сопровождении матери на 26.04.2011 года.

Следовательно, именно с 26.04.2011 года следует исчислять срок исковой давности, так как при той степени осмотрительности, какая требовалась от истца по характеру возникшего обязательства и условиям оборота, Министерство здравоохранения РС (Я) должно было узнать о нарушении своих прав, которое могло бы выразиться в том, что имея приглашение на лечение на конкретную дату, ответчик к месту такого лечения не выехала.

Таким образом, срок исковой давности в рассматриваемой ситуации истек 26.04.2014 года.

Исковое заявление сдано Министерством здравоохранения РС (Я) в отделение почтовой связи для отправки в суд только 22.09.2017 года, то есть за пределами срока исковой давности.

При рассмотрении гражданского дела истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что срок исковой давности пропущен по уважительным причинам.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дел.

При таких обстоятельствах, исковые требования Министерства здравоохранения РС (Я) к ФИО1 и ФИО2 о взыскании денежных средств не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

С. Ткачев

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2017 года