Решение № 2-1159/2021 2-1159/2021~М-555/2021 М-555/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-1159/2021

№ 2-1159/2021

№ 24RS0037-01-2021-001240-09

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: Хобовец Ю.А.,

при секретаре: Ивановой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратились с иском к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства. Заявленные требования обосновывает тем, что на основании договора купли-продажи от 30 июля 2018 года КГБУ «Енисейское лесничество» передало ФИО1 лесные насаждения, расположенные: <адрес>, КГБУ «Енисейское лесничество», Назимовское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, площадью 0,79 га, объемом 175 куб.м., предназначенные для заготовки древесины в целях строительства жилого дома. Порубочные работы производились ответчиком в период с 30 июля 2018 года по 29 июля 2019 года.

После проведенного рейдового осмотра лесного участка выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно обнаружено захламление мест рубок порубочными остатками, составлен акт № от 04 октября 2018 года, схема и фототаблица. Согласно акту лесной участок вырублен в полном объеме, вся площадь лесосеки не очищена от порубочных остатков, имеются недорубленные единичные деревья, за что ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1500 рублей, который ответчиком оплачен.

Таким образом, ФИО1 нарушены нормы лесного законодательства, не соблюдены условия договора, факт засорения лесного участка свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среду.

На основании изложенного истец просит обязать ФИО1 принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, а именно: произвести очистку мест рубок в лесном участке расположенном: <адрес>, КГБУ «Енисейское лесничество», Назимовское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, установленных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 30 июля 2018 года № путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на перегнивание, в срок до истечения одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Енисейское лесничество», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания уведомлялся заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд по истечении срока хранения, в связи с чем, в соответствии со ст. 117 ГПК РФ суд считает его извещенным, надлежащим образом. В судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, выраженного в исковом заявлении, не возражающего против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

B соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

На основании ч.3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Леса подлежат охране от пожаров (ч.1 ст. 51 Лесного кодекса РФ).

Согласно ч.3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением от 30 июня 2007 года № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, действующие на момент возникновения спорных правоотношений до 31 декабря 2020 года.

Согласно п. 1 Правил пожарной безопасности в лесах, правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Пунктами 16 и 17 указанных Правил установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, 23 июля 2018 года ФИО2 обратился в КГБУ «Енисейское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома по адресу: <адрес><адрес>.

30 июля 2018 года Министерство лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Енисейское лесничество» ФИО3 и ФИО1 заключили договор купли-продажи лесных насаждений №, в соответствии с которым продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях строительства жилого дома на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, строительства хозяйственных построек на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, в соответствии со статьей 30 Лесного Кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III договора (п. 1).

В силу п. 2 договора местоположение лесных насаждений: <адрес>, <адрес>, <адрес> выдел <адрес> лесосека №, делянка №.

Согласно п. 7 договора сроки и условия вывоза древесины: вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 29 июля 2019 года.

Из пункта 8 договора следует, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины, следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте на перегнивание в следующие сроки: с 30 июля 2018 года по 29 июля 2019 года.

B соответствии с пунктом 15 «в» договора покупатель обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденные приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474, Правила ухода за лесами, утвержденные приказом Минприроды России от 22.11.2017 № 626, Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417, Правила санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденные приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 512.

В силу п. «ж» указанного договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 договора и соответствии с вышеуказанным законодательством.

Факт исполнения договора купли-продажи 30 июля 2018 года подтверждается актом приема – передачи лесных насаждений от 01 августа 2018 года.

04 октября 2018 года главным государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» ФИО4 произведен осмотр участка лесного фонда в квартале № выд. № Назимовского участкового лесничества КГБУ «Енисейской лесничество» и составлен акт №, согласно которому на осматриваемом участке велась заготовка древесины на основании договоров купли продажи лесных насаждений №, № от 30 июля 2018 года. Осматриваемый лесной участок ограничен в натуре граничными визирами и поворотными углами лесосеки. Площадь разработанного лесного участка составляет 14,48 га. Вся площадь разработанной лесосеки не очищена от порубочных остатков. На лесосеке имеются недорубленные единичные деревья. Доводы, указанные в акте, подтверждаются приложенными к нему фотоматериалами.

Постановлением № от 12 февраля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ за нарушение пункта 16 Правил пожарной безопасности в лесах, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей. Сведений об обжаловании ФИО1 указанного постановления в материалах дела не имеется.

Таким образом, с учетом, установленных по делу обстоятельств, отсутствия возражений ответчика и представления доказательств нарушение ст. 56 ГПК РФ, суд находит требования КГКУ «Лесная охрана» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, в соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства удовлетворить.

Обязать ФИО1 принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, а именно: произвести очистку мест рубок в лесном участке, расположенном: <адрес>, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, установленных договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 30 июля 2018 года № путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на перегнивание в течение одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: Ю.А. Хобовец