Решение № 2А-1205/2024 2А-1205/2024~М-938/2024 М-938/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2А-1205/2024

Дело № 2а-1205/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.10.2024 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жукова К.М.,

при секретаре Усовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ММК Универсального финансирования» к судебному приставу-исполнителю ФИО4, ОСП по г. Зеленогорску, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

АО «ММК Универсального финансирования» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО4, ОСП по г. Зеленогорску, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными бездействия и обязании устранить допущенные нарушения, о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что истец обратился в ОСП по Зеленогорску с исполнительным документом 2-2867\31\2023 от 02.10.2023г. о взыскании с должника ФИО5 40700руб.

25.04.2024г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. По настоящий момент решение суда не исполняется, задолженность не погашена.

В силу этого АО «МКК УФ» просит суд признать бездействие ответчиков не законным и обязать выполнить их:

-направить ответ на ходатайство о розыске должника и его имущества;

-осуществить выход по месту жительства должника, наложить арест на его имущество;

-направить запросы в рег.органы и обратить взыскание на имущество должника;

-направить запросы в ПФР;

-направить запрос в банки, обратить взыскание на денежные средства должника;

-вынести постановление о розыске счетов должника и о наложении на них ареста;

-запросить сведения в ЗАГСе, на предмет установления совместно нажитого имущества;

-запросит сведения ИФНС;

-обратить взыскания на доходы должника;

-ограничить выезд должника за пределы РФ;

-объявить розыск должника и его имущества.

Документы о совершении выше указанных действий направить взыскателю.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков - старший судебный пристав ОСП по г. Зеленогорску ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила материалы ИП и возражения, в которых исковые требования АО ММК УФ не признала и по существу указала, что на исполнении ОСП в отношении должника ФИО5 находится 2 исполнительных производств, на общую сумму 66733рубля. 25.04.2024 в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство 46154/24/24038-ИП, о взыскании с ФИО5 в пользу МКК 40700 руб. и направлено сторонам ИП(исх. 224038\22\566108). Данное ИП входит в состав сводного. В рамках ИП, ОСП были сделаны запросы в рег.органы, кредитные организации, банки, к операторам сотовой связи, ПФР, ИФНС. Согласно ответов у должника имелись счета в Сбербанке, Почта банке, Тинькофф банке, ФЦ ПАО Банка «ФК Открытие», Банк ГПБ АО на которые 26.04, 29.04., 06.05. и 11.06.2024 ОСП был наложен арест, обращено взыскание на имеющиеся денежные средства. 07.05.2024г. ограничен выезд должника из РФ. Согласно ответа Росреестра, за должником на праве собственности зарегистрировано ж\п по <адрес> в г. Зеленогорске Красноярского края. 23.08.2024г. ОСП наложен запрет на регистрационные действия с данной квартирой. 01.10.2024г. должник вызывался в ОСП, не явился. 07.10.2024 был совершен выход по месту жительства должника, дверь не открыли, оставлена повестка для явки в ОСП. На настоящий момент информация по месту дохода должника и его семейного положения отсутствует, сделан повторные запросы в ЗАГС и ПФР. Сделаны повторные запросы о розыске и аресте счетов в девять банков. В силу этого ОСП производятся установленные Законом действия по исполнению решения суда. В связи с этим ФИО3 просит отказать административному истцу в удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо(должник) ФИО5 в суд не явился, каких-либо заявлений или возражений от него не поступило.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления или иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичным полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", 3адачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст.36 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно ст.64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4)давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5)входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ) 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". Исполнительные действия вправе совершать также главный судебный пристав Российской Федерации, главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации, старший судебный пристав и их заместители при осуществлении контроля в установленной сфере деятельности. Исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Данный перечень не является исчерпывающим, вместе с тем, судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения взыскателя и должника.

Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что на исполнении ОСП в отношении должника ФИО5 находится 2 исполнительных производств, на общую сумму 66733рубля. 25.04.2024 в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство 46154/24/24038-ИП, о взыскании с ФИО5 в пользу МКК 40700 руб. и направлено сторонам ИП(исх. 224038\22\566108). Данное ИП входит в состав сводного. В рамках ИП, ОСП были сделаны запросы в рег.органы, кредитные организации, банки, к операторам сотовой связи, ПФР, ИФНС. Согласно ответов у должника имелись счета в Сбербанке, Почта банке, Тинькофф банке, ФЦ ПАО Банка «ФК Открытие», Банк ГПБ АО на которые 26.04, 29.04., 06.05. и 11.06.2024 ОСП был наложен арест, обращено взыскание на имеющиеся денежные средства. 07.05.2024г. ограничен выезд должника из РФ. Согласно ответа Росреестра, за должником на праве собственности зарегистрировано ж\п по <адрес> в г. Зеленогорске Красноярского края. 23.08.2024г. ОСП наложен запрет на регистрационные действия с данной квартирой. 01.10.2024г. должник вызывался в ОСП, не явился. 07.10.2024 был совершен выход по месту жительства должника, дверь не открыли, оставлена повестка для явки в ОСП. На настоящий момент информация по месту дохода должника и его семейного положения отсутствует, сделан повторные запросы в ЗАГС и ПФР. Сделаны повторные запросы о розыске и аресте счетов в девять банков.

Из установленного следует, что ОСП производятся предусмотренные Законом действия по исполнению решения суда. Судебным приставом-исполнителем производятся действия по установлению имущества и денежных средств должника, для исполнения решения суда. Исполнительные действия подтверждаются материалами исполнительного производства, предоставленными в суд. Не достижение, судебным приставом, желаемого для взыскателя результата само по себе не может свидетельствовать о его бездействии.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя, при этом о незаконности оспариваемых действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя свидетельствует не любое, а лишь существенное несоблюдение установленного порядка, которое по данному делу не было выявлено.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, судебным-приставом исполнителем производились и производятся все необходимые и возможные действия по исполнению решения суда, с учетом особенностей личности должника, его состояния здоровья, семейного и материального положения, суммы взыскания, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения взыскателя и должника. Каких-либо доказательств бездействия пристава-исполнителя и существенного нарушения прав истца представлено не было.

Каких-либо иных доводов о не соблюдении судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства положений Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" административное исковое заявление не содержит.

Не обходимо отметить, что на истце лежит бремя доказывания того, что его права были нарушены. В данном случае истцом, кроме искового заявления, не было представлено каких-либо документов(доказательств) подтверждающих те обстоятельства на которые он ссылается.

При таких обстоятельствах доводы административного истца о незаконном бездействии ОСП и УФССП являются необоснованными, а административные исковые требования удовлетворению не подлежащими.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ММК Универсального финансирования» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, по исполнительному документу 2-2867\31\2023 от 02.10.2023г. и исполнительному производству №-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Жуков К.М.