Решение № 2-6010/2017 2-6010/2017~М-4970/2017 М-4970/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-6010/2017

Дело № 2-6010/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2017 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Животиковой А.В.,

при секретаре Боковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к ОГУП «Липецкводоканал» о возложении обязанности обеспечить учет объемов сбрасываемых очищенных сточных вод с применением расходометра,

У С Т А Н О В И Л:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ОГУП «Липецкводоканал» о возложении обязанности обеспечить учет объемов сбрасываемых очищенных сточных вод с применением расходометра, указывая, что Липецким межрайонным природоохранным прокурором на основании информации и.о. начальника управления экологии и природных ресурсов <адрес> проведена проверка исполнения ОГУП «Липецкводоканал» (<адрес><адрес>) требований водоохранного законодательства при осуществлении сброса сточных вод в <адрес>. В результате проверки выявлено, что ОГУП «Липецкводоканал» использует водный объект <адрес> для сброса сточных вод без учета объемов очищенных сточных вод. Выявленный факт свидетельствует о нарушении ответчиком правил водоиспользования при сбросе сточных вод в <адрес>, отсутствие надлежащего учета объемов сбрасываемых сточных вод, недопустимо, так как нарушается право неопределенного круга лиц на получение достоверной информации и право на благоприятные условия окружающей среды. Просил возложить на ответчика обязанность по обеспечению учета объемов сбрасываемых сточных вод в <адрес> на 2,5 км. от устья реки в 1 км. северо-восточнее окраины <адрес>, код водохозяйственного участка ДД.ММ.ГГГГ.003, наименовании е – «Дон от истока до <адрес> без <адрес> и <адрес>», координаты 53°02Ч9.01 северной широты, 39°1133.20 восточной долготы, путем установки до места сброса сточных вод счетчика расходометра.

В судебном заседании помощник Липецкого межрайонного природоохранного прокурора Отрощенко М.С. иск поддержал, и просил его удовлетворить, в связи с объяснениями представителя ответчика уточнил требования в части срока, просил возложить на ответчика указанную в исковом заявлении в срок до 01.01.2018г.

Представитель ОГУП «Липецкводоканал» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в письменном заявлении факт нарушений не оспаривал, указав, что в настоящее время ответчиком предпринимаются меры по устранению недостатков, установка приборов требует выделение денежных средств из бюджета предприятия, однако в связи с тяжелым материальным положением данное мероприятие отложено на конец 2017 года

Представитель третьего лица отдел водных ресурсов по Липецкой области Донского бассейнового водного управления ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела свое отсутствие, исковые требования прокурора поддержал.

Представитель третьего лица Управления экологии природных ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п.2 ч.2 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных, в том числе дренажных, вод.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.39 Водного кодекса Российской Федерации, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

ОГУП "Липецкоблводоканал", на основании решения Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №8.№. Место осуществления сброса сточных вод в <адрес> на 2,5 км. от устья реки в 1 км. северо-восточнее окраины <адрес>, код водохозяйственного участка ДД.ММ.ГГГГ.003, наименование - «Дон от истока до <адрес> без <адрес> и <адрес>», координаты 53°02119.01 северной широты, 39° 11 ‘33.20 восточной долготы.

Согласно п.п. 9 п.2.3. решения Управления экологии и природных ресурсов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ.№ о предоставлении водного объекта в пользование, учет объемов сбрасываемых сточных вод и их качества необходимо вести в соответствии с требованиями приказа Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому учет объема сброса сточных вод должен производится средствами измерений, внесенными в Государственный реестр средств измерений.

Судом установлено, что Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой, на основании информации и.о. начальника управления экологии и природных ресурсовЛипецкой области <адрес> проведена проверка исполнения ОГУП"Липецкоблводоканал", юридический и фактический адрес которого: 398059,<адрес>, Коммунальная, <адрес>, пом. 1, (№ <адрес>) требованийводоохранного законодательства при осуществлении сброса сточных вод в<адрес>.

Судом также установлено, что в ходе проверки, проведенной Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области, отдела водных ресурсов по <адрес> №, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 час. 00 мин. до 12 час. 35 мин. установлено, что ОГУП "Липецкоблводоканал" использует водный объект <адрес> для сброса сточных вод без учета объемов очищенных сточных вод в отсутствие счетчика.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ОГУП "Липецкоблводоканал" правил водопользования при сбросе сточных вод в <адрес>, отсутствии надлежащего учета объёмов сбрасываемых сточных вод, что недопустимо, т.к. этим нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на получение достоверной информации об объемах сбрасываемых сточных вод в водный объект федерального значения, об уровне негативного воздействия, оказываемого на природный водный объект.

Учитывая, что прокурор обращается в защиту прав неопределенного круга несовершеннолетних лиц, несоблюдение ОГУП «Липецководоканал» законодательства в сфере водопользования, затрагивает интересы неопределнного круга лиц, которых нельзя индивидуализировать и привлечь к участию в деле, факт нарушения представителем ответчика не оспаривался, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования заявленные Липецким межрайонным природоохранным прокурором.

В возражениях на иск представитель ответчика указал, что установка приборов требует выделение денежных средств из бюджета предприятия, в связи с тяжелым материальным положением данное мероприятие отложено на 2017год.

Проанализировав доводы истца, учитывая баланс интересов сторон, а также принимая во внимание установленный частью 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации принцип равенства участников гражданских отношений, беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а также то обстоятельство, что ОГУП «Липецкводоканал» намерен произвести установку расходометра, дает основания сделать вывод о том, что отсутствие финансирования ответчика в настоящее время не позволяет своевременно и в полном объеме устранить нарушение действующего законодательства, что является основанием для указания счрока исполнения решения суда до 01 января 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Возложить на ОГУП "Липецкоблводоканал", юридический и фактический адрес которого: 398059, <адрес>, пом. 1, №, в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность обеспечить учет объемов сбрасываемых сточных вод в <адрес> на 2№ км. от устья реки в 1 км. северо-восточнее окраины <адрес>, код водохозяйственного участка ДД.ММ.ГГГГ.003, наименование - «<адрес> до <адрес> без <адрес> и <адрес>», координаты № восточной долготы, путем установки до места сброса сточных вод счетчика расходометра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2017г.