Решение № 2А-1076/2018 2А-1076/2018~М-1037/2018 М-1037/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-1076/2018

Дело №2а-1076/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 г г.Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Дружковой Е.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Сидоровой А.С.,

при секретаре Калманкиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

установил:

Согласно приговору Переславского районного суда Ярославской области от 23.06.2015 г. ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания <данные изъяты>.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью два раза в месяц, а также запрета на выезд за пределы территории <данные изъяты>. Свое заявление администрация учреждения обосновала тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, является лицом без определенного места жительства.

Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассматривать исковое заявление в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против исковых требований. Указал, что не согласен с приговором суда, по которому отбывает наказание. Полагал, что установление административного надзора является повторным наказанием за одно и то же преступление. Пояснил, что места жительства не имеет, где будет проживать после освобождения, не знает.

Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, поддержавшего исковые требования, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив преступлений. Тем самым он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом. По прибытии в учреждение был трудоустроен <данные изъяты>, к работе относился с энтузиазмом. В настоящее время не работает, выполняет разовые поручения, участвует в ремонте и благоустройстве территории колонии и отряда. На меры воспитательного воздействия реагирует адекватно. Участвует в общественной жизни отряда, в культурно-массовых и спортивных мероприятиях участия не принимает. На профилактическом учете не состоит. За время отбывания наказания имеет 1 взыскание, заработал 1 поощрение. Отбывает наказание в обычных условиях.

С учетом представленной характеристики ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, установленных приговором суда, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц.

Из объяснений административного ответчика ФИО1, материалов дела следует, что он места регистрации и постоянного места жительства до осуждения не имел. В заявлении на имя начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. Голубев указал, что после освобождения намерен направиться в <данные изъяты> Таким образом, в связи с отсутствием у административного ответчика постоянного места жительства и пребывания, суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ устанавливает ФИО1 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>.

Несогласие административного ответчика с приговором суда, которым он осужден и который вступил в законную силу, не имеет правового значения для разрешения вопроса об установлении административного надзора.

Установление административного надзора и административных ограничений не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей. Таким образом, установление административного надзора с применением соответствующих ограничений в отношении ФИО1 отвечает задачам и целям административного надзора, в связи с чем, не может расцениваться как применение к нему повторно меры ответственности за совершенные преступления.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней. Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ. При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы <данные изъяты>

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В.Дружкова