Решение № 2А-2240/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-2240/2020

УИД 24RS0040-01-2019-003270-33

Дело № 2а-2240/2020

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 г. г. Красноярск

мотивированное решение

составлено 21.07.2020 г.

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Бурлака Н.В.,

при ведении протокола секретарем Григорьевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению судебного департамента в Красноярском крае об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил в суд административный иск к Управлению судебного департамента в Красноярском крае, мотивируя требования тем, что в период с 26.08.2017 по 13.08.2019 он доставлялся в Норильский городской суд Красноярского края, условия содержания в конвойном помещении которого не соответствуют предъявляемым требованиям. При рассмотрении его обращений административным ответчиком должным образом не проведена проверка изложенных в них доводов, не обеспечены надлежащие условия содержания, в связи с чем просит признать бездействие Управления судебного департамента в Красноярском крае незаконным.

Административный истец ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством ВКС, заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.

Представитель административного ответчика Управления судебного департамента в Красноярском крае ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив письменные возражения, указав о законности действий Управления.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Из материалов дела следует, что в прокуратуру г. Норильска поступило обращение ФИО1 по вопросу неудовлетворительного состояния конвойных помещений в Норильском городском суде Красноярского края.

Данное обращение ФИО1 было перенаправлено для рассмотрения по существу начальнику Управления судебного департамента в Красноярском крае, в чью компетенцию входит обеспечение районных судов материально-техническими средствами, а также организация ремонта зданий и помещений районных судов.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с 01.01.2017 по 25.08.2017, в период с 01.05.2019 по 17.09.2019 доставлялся в Норильский городской суд Красноярского (ответ ОМВД России по г. Норильску).

Согласно паспорту безопасности Норильского городского суда Красноярского края, площадь конвойного помещения составляет 28,8 кв.м. В конвойном помещении расположено 4 камеры для лиц, содержащихся под стражей общей площадью 12,4 кв.м.

В целях улучшения условий деятельности и повышения уровня безопасности отправления правосудия, соответствия проектируемых зданий федеральных судов их функциональному назначению приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15.08.2018 №524/пр утвержден СП 152.13330.2018 «Здания федеральных судов. Правила проектирования» (далее — Свод правил).

Согласно Своду правил, группы помещений для лиц, содержащихся под стражей, и конвоя допускается размещать в подвальном или цокольном этаже здания, без наличия естественного освещения.

Согласно п. 8.11 Свода правил, каждая камера оборудуется электрическим освещением, приточно-вытяжной вентиляцией, отоплением, специальными металлическими дверями, скамьями, раскладным столом для принятия пищи. Для освещения следует применять антивандальные светильники. Электрическая проводка должна быть скрытой. Выключатели устанавливаются в помещении конвоя и в коридоре.

В ходе проверки доводов обращений ФИО1 установлено, что камеры конвойных помещений оборудованы искусственным освещением, уровень которого не соответствует параметрам СанПин, естественное освещение отсутствует, приточно-вытяжная вентиляция отсутствует, стены в камерах оштукатурены по типу «шуба», санузлы, умывальники в камерах отсутствуют, что не соответствует требованиям вышеуказанного Свода правил.

Вместе с тем, Свод правил распространяется на проектирование вновь строящихся и реконструируемых зданий федеральных судов. Здание же Норильского городского суда, расположенное по адресу: <...>, построено в 1988 году, с указанного периода времени не подвергалось реконструкции.

В настоящее время мероприятия по переоборудованию помещения для лиц, содержащихся под стражей, и залов судебных заседаний для рассмотрения уголовных дел защитными кабинами в соответствии с требованиями Свода правил, поэтапно осуществляются Управлением судебного департамента в Красноярском крае при строительстве и реконструкции зданий судов общей юрисдикции, в пределах, выделенных на эти цели бюджетных ассигнований.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

По результатам рассмотрения обращения ФИО1 начальником управления Судебного департамента в Красноярском крае ФИО3 заявителю направлен мотивированный ответ от 24.06.2019 № С-202-19/1/2348 с изложением вышеуказанных обстоятельств.

Таким образом, со стороны административного ответчика отсутствует факт бездействия в части не предоставления ответов на заявления ФИО1, поскольку обращения административного истца были рассмотрены в срок, на них даны ответы в соответствии с действующим законодательством, при этом действия Управления не противоречат вышеприведенным правовым нормам и прав заявителя не нарушают.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований ФИО1 о признании оспариваемого бездействия незаконным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, но не позднее 21 августа 2020 года.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Н.В. Бурлак