Решение № 2А-716/2023 2А-716/2023~М-595/2023 М-595/2023 от 7 июня 2023 г. по делу № 2А-716/2023

Дело №2а-716/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

07 июня 2023 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием представителя МОМВД России «Рассказовский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Рассказовский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МОМВД России «Рассказовский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав при этом, что приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22.09.2020 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Тамбовского областного суда от 10.11.2020 приговор Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22.09.2020 изменен. На основании ч.5 ст. 70 УК РФ, ч.4 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 Рассказовского района Тамбовской области от 07.06.2018 окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 5 месяцев. По постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01.10.2021 ФИО2 освобожден от отбытия наказания условно-досрочно на неотбытый срок наказания 7 месяцев 20 дней. ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях. Поскольку ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, МОМВД России «Рассказовский» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: запрещения посещения баров, кафе, ресторанов и иных заведений, реализующих алкогольную продукцию в розлив; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Рассказовский» по доверенности ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с установлением административного надзора согласен.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагающего удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1, 2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии п.2 ч.3 ст.3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее - соответствующее административное правонарушение).

Как следует из материалов дела, приговором Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22.09.2020 (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Тамбовского областного суда от 10.11.2020) ФИО2 осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 70 УК РФ, ч.4 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части дополнительного наказания по приговору мирового судьи судебного участка №3 Рассказовского района Тамбовской области от 07.06.2018 окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на 5 месяцев.

По указанному приговору ФИО2 осужден за совершение преступления, которое относится к категории средней тяжести, в его действиях содержится рецидив преступлений.

Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01.10.2021 ФИО2 был освобожден от отбывания наказания по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22.09.2020 условно-досрочно на не отбытый срок наказания 7 месяцев 20 дней.

Согласно требованию о судимости ФИО2 был освобожден 12.10.2021 по указанному выше постановлению, условно-досрочное освобождение ФИО2 не отменялось, следовательно, судимость административного ответчика по указанному приговору будет погашена 12.10.2024.

18.04.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за которое ему назначено наказание – административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 29.04.2023.

25.04.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, за которое ему назначено наказание – административный арест сроком на 3 суток, постановление вступило в законную силу 06.05.2023.

Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, находясь на свободе, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что административный ответчик подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, остальные виды административных ограничений являются факультативными.

Как разъяснено в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах (п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО2 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, проживает с сестрой, работает у ИП ФИО4 в <адрес>, жалоб от соседей не поступало, спиртные напитки употребляет.

С учетом изложенных обстоятельств, характеристики ответчика, обстоятельств совершения им преступлений, административных правонарушений (по приговору мирового судьи судебного участка №3 Рассказовского района Тамбовской области от 07.06.2018 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, по постановлениям по делам об административных правонарушениях установлено его нахождение в состоянии алкогольного опьянения, кроме того, по постановлению от 25.04.2023 правонарушение совершено в ночное время), наличия у ответчика места жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов и иных заведений), в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с работой.

По мнению суда, установление именно этих административных ограничений в отношении ФИО2 позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

ФИО2 по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22.09.2020 осужден за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч.3 ст.15 УК РФ к категории средней тяжести. Указанное преступление совершено им в совершеннолетнем возрасте. В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступления ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 по приговору Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22.09.2020 будет погашена 12.10.2024.

ФИО2 в период отбывания наказания характеризовался положительно, по постановлению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01.10.2021 был условно-досрочно освобожден 12.10.2021 на не отбытый срок на 7 месяцев 20 дней. Условно-досрочное освобождение ФИО2 не отменялось согласно требованию о судимости. После освобождения ФИО2 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, проживает с сестрой, работает на пилораме у ИП ФИО4 в с. Верхнеспасское Рассказовского района, жалоб со стороны соседей на ФИО2 не поступало, спиртные напитки употребляет.

Принимая во внимание изложенное, сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, характер совершенных им административных правонарушений, его отношение к труду, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок один год.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Рассказовский» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретом посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов и иных заведений), в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив;

- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с работой.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято судом 07.06.2023.

Судья С.К. Тришин