Решение № 2А-6003/2017 2А-6003/2017~М-4039/2017 М-4039/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-6003/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

от 05 октября 2017 г. по делу № 2а-6003/2017

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующей судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Петровой М.А.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя ответчика – комитета труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к комитету труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемым в случае рождения в них после <дата обезличена> третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.

Свои требования ФИО1 обосновывает тем, что в указанной выплате ей было отказано в связи с тем, что на дату рождения третьего ребенка один из детей не был зарегистрирован на территории <адрес обезличен>.

Со ссылкой на положения ст. 20 Гражданского кодекса РФ и Закон РФ от <дата обезличена><номер обезличен> "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" просила признать отказ не законным и обязать ответчика принять решение о назначении и выплате ей ежемесячной денежной выплаты.

Указала, что она и муж являются уроженцами <адрес обезличен>, зарегистрированы по <адрес обезличен> с 2012 года.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО2. действующий по доверенности. возражал против удовлетворения иска, указав, что постановлением Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012 № 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" установлена ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемая в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере величины прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае, ежегодно устанавливаемой нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 13.10.2016 № 524 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. № 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" постановление Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012 № 571 дополнено условием о наличии регистрации по месту жительства на территории Ставропольского края у родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года.

Указал, что на дату рождения в семье административного истца третьего ребенка <дата обезличена>, другой несовершеннолетний, а именно Шацилло <данные изъяты>, <дата обезличена> г.р., не имел регистрации по месту жительства на территории <адрес обезличен>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доводы сторон и собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности административного иска ФИО1

Данный вывод основан на следующем.

Согласно ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ решение, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными, если они не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд считает, что ответчиком на законном основании принято оспариваемое решение.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012 № 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" установлена ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке семьям, постоянно проживающим на территории Ставропольского края, назначаемая в случае рождения в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в размере величины прожиточного минимума для детей в Ставропольском крае, ежегодно устанавливаемой нормативным правовым актом Правительства Ставропольского края.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 13.10.2016 № 524 "О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. № 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" постановление Губернатора Ставропольского края от 17.08.2012 № 571 дополнено условием о наличии регистрации по месту жительства на территории Ставропольского края у родителей и несовершеннолетних детей на дату рождения в семье третьего или последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Судом установлено, что на дату рождения в семье административного истца третьего ребенка <дата обезличена>, другой несовершеннолетний ребенок, а именно Шацилло <данные изъяты>.<дата обезличена>.р., не имел регистрации по месту жительства на территории <адрес обезличен>.

При таких обстоятельствах оспариваемый отказ ответчика принят в соответствии с законом, в связи с чем административный иск ФИО1 не может быть признан обоснованным.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении административного иска к комитету труда и социальной защиты населения администрации <адрес обезличен> о признании незаконным отказа в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемым в случае рождения в них после <дата обезличена> третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и возложении обязанности принять такое решение – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2017.

Судья Т.Н. Никитенко