Решение № 2-5657/2019 2-576/2020 2-576/2020(2-5657/2019;)~М-5303/2019 М-5303/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-5657/2019

Дело № 2-576/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре Овчинниковой О.Н.,

13 января 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <...>, ФИО1 <...> к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование требований указали, что являются собственниками по ФИО10 доли квартиры, расположенной по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. <...>, дом ФИО11 квартира ФИО12. В данной квартире в целях улучшения жилищных условий была выполнена перепланировка квартиры без соответствующего разрешения, а именно: демонтаж и устройство перегородки с дверным проемом, демонтаж кладовой, устройство перегородки (стены) с дверным проемом в жилой комнате. Перепланировка квартиры произведена в соответствии с разработанным планом и без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Просят сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение, расположенное по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. <...>, дом ФИО13 квартира ФИО14.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа г. Волжский ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что работы по перепланировке проведены без разрешения.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные доказательства, материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.ФИО15 ст. ФИО16 Жилищного Кодекса РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Пунктами ФИО17 Правил пользования жилищными помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от ФИО18 января ФИО19 года № ФИО20, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан; пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ст. ФИО21 Жилищного Кодекса РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, а перепланировка - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

Согласно ч. ФИО22 ст. ФИО23 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частью ФИО24 ст. ФИО25 Жилищного Кодекса РФ, предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры, комната (ч.ФИО26 ст. ФИО27 Жилищного Кодекса РФ).

В судебном заседании установлено следующее.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в равных долях являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, улица <...>, дом ФИО28 квартира ФИО29, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ФИО30 августа ФИО31 года.

Актом МУП БТИ г. Волжский ФИО32 марта ФИО33 года установлено, что в спорном жилом помещении произведена перепланировка в виде: сноса гипсолитовой перегородки с дверным проемом, сноса кладовой, устройства облегченной перегородки с дверным проемом.

Работы по перепланировке квартиры выполнены без получения соответствующих разрешений, что следует из доводов иска, поддержанных в судебном заседании истцами, и подтверждается техническим паспортом с отметкой МУП БТИ г. Волжский о проведении указанных работ без разрешения. Так после проведения самовольной перепланировки в квартире истцов увеличилась жилая площадь с ФИО34 до ФИО35 кв.м. и уменьшилась подсобная площадь с ФИО36 до ФИО37 кв.м.

Согласно техническому заключению ФИО38-ТО по обследованию строительных конструкций, оценке характеристик надежности и безопасности объекта квартиры после перепланировки по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица <...>, дом ФИО39 квартира ФИО40, составленному ООО Архитектурная студия «Центр», произведен демонтаж кладовой ФИО41, демонтаж перегородки и дверного блока между комнатой ФИО42 и коридором ФИО43, установка перегородки с дверным блоком между жилой комнатой ФИО44 и коридором ФИО45.

В данном заключении указано, что в результате проведенного обследования технического состояния основных строительных конструкции установлено, что с учетом требований технических регламентов и СП, перепланировка проведена без влияния на несущие конструкции жилого здания, обеспечивающие пространственную жесткость здания в целом. Существующие ненесущие гипсолитовые перегородки и перегородки с дверными проемами кладовой и между жилой комнатой и коридором, демонтированы без ударным методом. Конструкция пола восстановлена. Устроена облегченная перегородка из ГКЛ с дверным проемом между помещениями ФИО46 и ФИО47, толщиной g= ФИО48 мм. Монтаж перегородки выполнен, путем монтажа оцинкованного профиля стоечного ПС ФИО49 и направляющего ПН ФИО50, монтажа теплозвукоизоляционного слоя из минераловатных плит «URSA» g=ФИО51 мм и зашивки листами ГКЛ, с последующей отделкой. После перепланировки квартиры, произошли изменения площадей жилой: увеличение площади комнаты ФИО52 и уменьшение площади коридора ФИО53. Принятое техническое решение по перепланировке не влияет на общее конструктивное решение и безопасность жилого здания.Все работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями ФИО54 «Несущие и ограждающие конструкции»; СП ФИО55, СП ФИО56«Организация строительства», а также иными нормами и правилами РФ, регулирующими строительные процессы в зависимости от условий строительства и используемых материалов и технологий. Несущие конструкции жилого дома в процессе демонтажа кладовой, перегородки и устройства перегородки, не были затронуты. Конструкции здания в целом. Согласно методике определения технического состояния конструкций зданий и сооружений (СП ФИО57) «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»), общее техническое состояние стен и перекрытий квартиры квалифицируется как работоспособное состояние - категория технического состояния строительных конструкций и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Произведенные мероприятия по перепланировке квартиры не создают угрозы для пребывания людей, а выполненная перепланировка соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, действующим на территории Российской Федерации.

У суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов заключения ООО «Архитектурная студия «Центр»», поскольку техническое заключение выполнено специалистами, имеющим специальные познания, заключение соответствует требованиям относимости и допустимости, а кроме того данное заключение не оспаривается представителем ответчика.

Учитывая, что перепланировка истцами выполнена в соответствии с требованиями строительных норм, в пределах изначальной площади квартиры, её выполнение не влияет на несущую способность конструкций дома, указанная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан и не создаёт угрозу жизни или здоровью окружающих, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Кроме того, как следует из материалов дела, в результате проведенных истцами работ по перепланировке квартиры не произошло уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме.

Федеральным законом от ФИО58 июля ФИО59 года № ФИО60-ФЗ «О внесенииизменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», в статью ФИО61 Градостроительного кодекса Российской Федерации внесены изменения.

В силу ч. ФИО62 ст. ФИО63 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ФИО64 июля ФИО65 года № ФИО66-ФЗ), индивидуальный предприниматель или юридическое лицо имеет право выполнять инженерные задания, осуществлять подготовку проектной документации, строительство, конструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, по договору строительного подряда, по договору подряда на осуществление сноса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом ответственным за эксплуатацию здания, сооружения или региональным, при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящим Кодексом. Данная норма вступила в законную силу с ФИО67 июля ФИО68 года.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от ФИО69 N ФИО70-ФЗ введен в действие Федеральным законом от ФИО71 N ФИО72-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Из копии технического паспорта следует, что год постройки дома № ФИО73, расположенного по улице <...> города Волжского Волгоградской области–ФИО74, то есть до введения ФИО75 года в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В связи с вступлением в силу с ФИО76 июля ФИО77 года Федерального закона от ФИО78 июля ФИО79 года № ФИО80-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» о выполнении видов работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают воздействия на безопасность объектов капитального строительства, на основании саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ утратили силу.

В соответствии с Перечнем видов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО81 января ФИО82 года № ФИО83 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства», работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений являются специальным видом инженерных изысканий.

Частью ФИО84 ст. ФИО85 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее также - договоры подряда на выполнение инженерных изысканий), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов). Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

В рассматриваемом случае обследование было проведено ООО «Архитектурная студия «Центр»», на основании заявления заказчика – собственника квартиры; в силу приведенных норм и действующего законодательства, ООО «Архитектурная студия «Центр»», правомочно выполнять обследования строительных конструкций зданий и сооружений для изготовления технических сведений в отсутствие свидетельства о допуске к их проведению при наличии обстоятельств в саморегулируемой организации.

Доказательств того, что перепланировка указанной квартиры нарушает права и законные интересы граждан либо создает угрозу их жизни или здоровью, ответчиком, вопреки положениям статьи ФИО86 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, доводы о нарушении прав и законных интересов иных граждан носят предположительный характер, каких-либо претензий со стороны третьих лиц в адрес истцов относительно перепланировки не поступало, перепланировка произведена исключительно в пределах квартиры истцов, при этом кухонное оборудование, коммуникации остались на месте.

При таких обстоятельствах, суд считает, требования истцов о сохранении квартиры, расположенной по адресу: <...> дом ФИО87 квартира ФИО88, в перепланированном состоянии подлежащими удовлетворению, так как это не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ФИО89 - ФИО90 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <...>, ФИО1 <...> - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру ФИО91 в доме ФИО92 по улице <...> города Волжского Волгоградской области, общей площадью ФИО93 кв.м., с учётом выполненных работ в виде: демонтажа кладовой ФИО94, демонтажа перегородки и дверного блока между комнатой ФИО95 и коридором ФИО96, установки перегородки с дверным блоком между жилой комнатой ФИО97 и коридором ФИО98.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Справка: мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года.

Судья: